特朗普关税：瑞士领导人卡琳·凯勒-祖特在贸易冲突中触及底线 - 彭博社

卡琳·凯勒-苏特钦佩英国前首相玛格丽特·撒切尔的坚韧，作为瑞士总统，她以技术官僚的作风和顽强著称。然而当她与唐纳德·特朗普对峙并导致国家陷入危机时，这些特质似乎适得其反。

这位在瑞士政坛被称为"KKS"的领导人，迎来了她三十多年职业生涯中最糟糕的一周。甚至比2023年那个疯狂周末更糟——当时她强行推动瑞信与瑞银集团的"包办婚姻"，以限制对瑞士引以为豪的银行业造成的冲击。

特朗普政府对瑞士征收高达39%的关税——这是发达国家中最高的税率，是欧盟税率的两倍多——短期内看不到缓解迹象。

在这位61岁的总统从华盛顿最后一搏空手而归后，瑞士七人联邦委员会周四召开紧急会议却束手无策，仅表示将继续寻求争取关税让步。

虽然国家领导是集体责任——总统每年在内阁成员中轮换——但这场关税惨败明显带有凯勒-苏特的个人印记。

去年秋天接受彭博社专访时，这位兼任财政部长的政治家谈到领导力榜样时，表达了对撒切尔的仰慕，称这位"铁娘子"是"非凡人物"，展现了"坚守信念与决策"的能力。

同样的决心促使她站出来对抗特朗普。起初形势看似有望取得进展，瑞士谈判代表认为协议近在咫尺，但上周的一通电话让局势急转直下。

她用被描述为"说教式"的语气驳斥了瑞士窃取美国利益的说法，并坚持将服务业纳入谈判范围。这触怒了特朗普——他正紧盯美国在奢侈品手表、黄金和药品等货物贸易上的逆差。

美国分国别贸易差额

数据来源：美国经济分析局

注：未经季节性调整，数据采用普查统计口径

她坚持瑞士信守承诺，强调"宁缺毋滥"的立场。但白宫对此并不买账，而瑞士既缺乏大型贸易伙伴的议价筹码，也未能拿出足够谈判筹码。

凯勒-苏特面临的悖论在于：任何让步都将付出高昂政治代价，却无法实质改善贸易逆差。但表象至关重要，她未给特朗普任何可包装成协议成果的让步。这位美国总统在接受CNBC采访时抱怨"瑞士总统根本不愿倾听"。

周四在伯尔尼的记者会上，她再度反驳瑞士造成美国400亿美元损失的说法。

8月7日，卡琳·凯勒-苏特（中）在伯尔尼出席活动。摄影师：法布里斯·科夫里尼/法新社/盖蒂图片社"我认真听取了意见，“她表示，“但绝不认同瑞士应对400亿美元损失负责的说法”，并强调"我始终在维护瑞士的国家利益”。

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她的行事方式深深植根于瑞士实用主义。出生于苏黎世以东约60公里（40英里）的小村庄，她的政治生涯始于1992年担任威尔市地方议员。

作为亲商自由党成员，她稳步晋升。2018年终于成为联邦部长，先执掌司法部，后于2023年出任瑞士最高财政官员——这是自1848年以来第二位担任该职位的女性。

卡琳·凯勒-苏特职业生涯概览

瑞士财政部长卡琳·凯勒-苏特从政已逾三十载

来源：联邦财政部

上任数月后，她遭遇了瑞士最黑暗的时刻。尽管没有银行业背景，这位专业译员出身的部长主导了瑞银、瑞士央行与金融监管机构间的谈判，以控制瑞信倒闭的冲击。

“当时感觉全世界都在屏息等待我们的解决方案，“她在2024年3月接受瑞士公共广播SRF采访时表示。

当国际社会因特朗普的贸易战动荡不安时，这次没有人会等待瑞士。

这场危机为这个拥有900万人口的国家带来了独特挑战，对其在地缘政治动荡中保持中立传统的可行性提出了质疑。近期事件——包括瑞士信贷的倒闭以及即将举行的遗产税公投——也损害了瑞士作为全球最亲商国家之一的形象。

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2023年3月，卡琳·凯勒-苏特与瑞银集团董事长科尔姆·凯勒赫在伯尔尼。摄影师：法布里斯·科夫里尼/法新社/盖蒂图片社在瑞士信贷倒闭后，凯勒-苏特成为推动对瑞银实施更严格资本要求的关键人物。为摆脱政治困境，她将瑞士银行是否需要全额支持其外国子公司的决定推迟到议会表决。这项资本举措导致她与瑞银关系破裂。

特朗普谈判失败后，凯勒-苏特再次面临压力。尽管她以对与欧盟建立紧密关系持怀疑态度著称，但反对派正极力推动此事。

尽管遭遇挫折，她辞职的可能性很低。瑞士轮值总统制意味着无论如何很快会有变动，这使得突然离职的情况很少发生。她在党内没有面临强有力的竞争对手，而该党在支持率下降之际需要她这样的形象人物。其他内阁成员也几乎没有施加压力。

瑞士副总统居伊·帕姆兰（左）与卡琳·凯勒-苏特于8月7日从华盛顿返回后。摄影师：法布里斯·科夫里尼/法新社/盖蒂图片社当被问及是否应归咎于她时，瑞士副总统居伊·帕姆兰表示：“我们同甘共苦。“他补充说，联邦委员会意见一致。

凯勒-苏特也不容易被吓倒。在担任司法部长期间打击足球暴力后，她曾要求一名足球流氓删除她的照片。这种战斗精神让人想起她心目中的另一位英雄。

“我是穆罕默德·阿里的忠实粉丝，“她说。“他是我的偶像，因为他非常有才华，非常坚强，经历了非常艰难的处境。”

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