沃伦敦促美联储的库克启动美国大型银行关键资本缓冲机制——彭博社
Katanga Johnson
参议员伊丽莎白·沃伦
摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社美国参议员伊丽莎白·沃伦致信美联储理事丽莎·库克,敦促其启动所谓的逆周期资本缓冲机制。该工具经国会授权,允许美联储在经济增长过热时期要求银行建立额外的资本缓冲。
沃伦在给库克的信中警告称,前总统唐纳德·特朗普的"混乱关税政策“可能重创美国银行体系及整体经济。库克现任美联储金融稳定委员会主席,其投票立场常与民主党一致。
这位来自马萨诸塞州的资深民主党议员还担忧,2008年金融危机后金融体系积累的多重风险,包括私募信贷市场的急剧膨胀。
“现在终于到了启动它的时候,“沃伦在周四的信中谈及逆周期资本缓冲时表示。
美联储在决定是否启动该机制时,会综合评估资产估值、整体经济杠杆率及资产负债错配等多重金融稳定指标。
国会通过《多德-弗兰克法案》授予央行此项权力,旨在使银行资本要求具有逆周期性——经济扩张时增加储备,收缩时则降低要求。
沃伦表示,美联储在最近的金融稳定报告中指出了多个领域的一系列令人担忧的指标,并补充说,高风险公司债的交易估值也处于极高水平,因为垃圾债、高等级债券和国债之间的利差都非常小。
今年4月,特朗普的关税政策动摇了市场,使投资者更加关注银行的资本标准,包括增强的补充杠杆率。监管机构在7月的一份提案中试图解决这些担忧,提议放宽标准。上周,彭博社报道称,该机构负责华尔街银行监管的最高官员米歇尔·鲍曼已开始讨论一项更为宽松的风险资本计划,并将牵头重新制定这一措施。
银行长期以来一直辩称,更严格的资本规则提高了贷款成本,使美国银行在与国际竞争对手的竞争中处于更不利的地位。
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但沃伦驳斥了更严格的规则会损害银行并限制贷款的说法。
“资本更充足的银行会向企业和家庭提供更多贷款,并且在经济衰退时更有能力支撑经济——鉴于特朗普总统的经济管理不善,这种情况越来越有可能成为现实,”沃伦在信中表示。“美联储却莫名其妙地朝着相反的方向发展,在最糟糕的时刻削弱了对大银行的保障措施。”