戈登·布朗呼吁里夫斯将国防开支排除在英国预算规则之外 - 彭博社
Joe Mayes
英国前首相戈登·布朗。摄影师:克里斯·拉特克利夫/彭博社前首相戈登·布朗表示,英国为应对俄罗斯威胁而增加的"特殊"国防开支应不受政府财政规则限制,此举将在秋季艰难预算案前为财政大臣雷切尔·里夫斯释放数十亿英镑资金。
曾在1997至2007年担任英国财政大臣的布朗指出,英国对欧洲国防开支整体增长的贡献应通过与其他国家联合发债计划融资,而非来自日常政府支出。
该提议是工党元老和经济学家敦促里夫斯在筹备秋季年度预算时考虑的一系列措施之一。财政大臣的主要财政规则要求经常性支出由税收覆盖,而本周一家知名经济智库预测她将面临510亿英镑(680亿美元)的资金缺口。
“这将创造雷切尔·里夫斯所需的财政空间,“布朗周四向BBC广播电台谈及他的提案时表示,“我们应就此与北约伙伴展开谈判。”
英国政府承诺到2035年将经济产出的5%用于安全领域,其中3.5%用于核心国防,1.5%用于相关安全支出,以响应美国总统特朗普提出的北约宏伟目标。但英国尚未说明如何为这一远超当前目标(2027年起国防开支占GDP2.6%)的计划提供资金。
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里维斯正艰难平衡国防等支出压力与英国脆弱的公共财政状况,经济增长放缓、借贷成本超预期以及福利等领域的政策反复,迫使她在预算案中实施财政修复。
经济学家普遍预测,若想实现主要财政目标,她将不得不增税或削减开支,备选方案包括冻结个税起征点、堵住遗产税漏洞、提高养老金和银行税。前工党领袖尼尔·金诺克提议开征财富税,而布朗等人则支持提高博彩业税率。
英国在冷战结束后削减国防开支
来源:斯德哥尔摩国际和平研究所
里夫斯学生时代曾将布朗的照片挂在卧室——这位前首相主张提高多项博彩税可增收逾30亿英镑,足以废除颇具争议的"两孩福利上限"政策。
布朗周三在另一份声明中支持公共政策研究所要求提高博彩税的报告时表示:“高利润的博彩业理应为英国未满足的需求成本承担更公平的份额,这有很多理由。今年秋季预算案实施后,将能使50万儿童摆脱贫困。”