共和党将中期选举希望寄托于特朗普税改法案的即时退税提振与延迟痛感——彭博社
Caitlin Reilly, Jarrell Dillard
众议员杰森·史密斯在美国国会大厦的新闻发布会上发言。摄影师：沈婷/彭博社国会共和党人押注，中期选举前通过削减社会福利项目资金来提供更大规模的退税，将能抵消公众对特朗普总统标志性税法的初期不满。
时机对他们有利。选民在投票前将获得更多退税，但医疗补助和贫困食品援助等项目的削减影响，要到计票结束后才会显现。
“明年他们不会让人失去医疗补助。他们将享受小费免税、加班费免税、老年人税收减免，“税法主要设计者之一杰森·史密斯众议员表示，“这些都会体现在他们报税时。
根据《华尔街日报》七月下旬的民调，52%的美国人不赞成该税法。至少半数受访者表示该法案将损害穷人、工人阶级、美国经济和联邦预算赤字。
内布拉斯加州共和党众议员迈克·弗拉德本周早些时候在选区市政厅会议上，面对民众对税案的激烈批评。本月大多数共和党议员都回避类似大型论坛，并将抗议活动归咎于民主党等税法反对者。
史密斯及其他共和党领袖表示，他们预期民意将发生转变。
这位密苏里州共和党人担任众议院筹款委员会主席，他表示自己"积极主张"将减税政策追溯至今年年初生效。该决定意味着选民在明年年初申报2025年度税款时，就能享受到新税法带来的减税优惠。
符合资格的纳税人将在明年年初的退税中看到以下政策红利：更高的标准扣除额、儿童税收抵免、老年人扣除额、州和地方税扣除上限，以及小费和加班工资的免税额度。
与此同时，针对社会项目超过1万亿美元的削减计划，预计要到明年中期选举后才会生效。
共和党能否成功，部分取决于各州和医疗保健机构是否会因预期联邦支持减少而提前开始削减开支。
另一个不确定因素是拜登时代扩大的《平价医疗法案》保费税收抵免即将到期，该政策原本用于抵消中低收入家庭的医疗成本。新税法未延续这项更慷慨的保费抵免政策，导致其将于年底失效。
关税政策及其经济影响也将塑造选民的认知，民主党正集中火力抨击生活成本问题。
“家庭已经感受到物价上涨和关税影响，以及本届政府持续制造的不确定性，“众议员苏珊·德尔本表示。这位华盛顿州立法者担任众议院民主党竞选委员会主席。
2017年的教训
国会共和党人刻意设计新税法，试图避免重蹈他们认为在特朗普首个任期内2017年末通过的税法中所犯的错误。
共和党关键人物认为，选民未能充分体会到2018年生效的减税政策对当年11月中期选举的影响，那次选举导致共和党失去了众议院的控制权。
这也是史密斯此次推动多项减税措施具有追溯效力的原因之一，这将扩大在即将到来的选举年早期发放的退税规模。
“我们重点确保美国人能立即获得实质性的税收减免，”史密斯表示。
经济学家指出，新税法可能从现在到中期选举期间提振经济增长，尽管对于具体幅度的估算存在差异。不过大多数美国人的实得工资可能会有所增加。
根据宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的分析，中等收入者预计平均增加1,430美元，而最高收入者至少增加7,000美元。相反，收入最低的20%家庭——家庭收入约18,000美元以下——在计入税收和转移支付后，明年收入平均将减少165美元。
尽管如此，宾夕法尼亚大学沃顿预算模型学术主任肯特·斯梅特斯表示，关税相关的价格上涨可能轻易吞噬许多美国人的税收节省。
他称消费者成本可能增加几百或上千美元，“最终将取决于特朗普决定采取多激进的措施”。
税收基金会政策分析主任加勒特·沃森指出，由于许多税收优惠针对特定群体，对个人财务的影响及由此产生的公众认知可能差异巨大。
“明年民众对’这项法律是否帮助了我’的感受可能会非常不均衡，“沃森表示。
延迟支付
共和党人推迟了多项预计将挤压中产阶级家庭的政策，包括医疗补助和补充营养援助计划的削减，这些措施大多安排在中选后生效。
新法律对医疗补助制度的全面改革——包括工作要求、患者自付比例提高，以及各州用于获取联邦资金的医疗提供者税上限——将从2026年底至2028年逐步实施。
针对SNAP（原食品券计划）的变更要求州政府承担部分居民福利成本，该条款直到2027年10月1日才生效。而针对受益者扩大工作要求的条款，在各州准备就绪后即可实施。
内华达州竞争激烈选区的民主党众议员史蒂文·霍斯福德摄影师：罗德·拉姆基/CNP/彭博社即便如此，来自内华达州竞争激烈选区的民主党众议员史蒂文·霍斯福德表示，随着各州、保险公司和医疗服务机构为即将到来的资金短缺提前缩减开支，选民很可能在中期选举前就体会到医疗削减的影响。
“医疗服务机构和保险公司不会等到实施日期才行动，他们现在就会开始调整。“霍斯福德说道。
筹款委员会首席民主党议员理查德·E·尼尔表示，即使社会福利项目的削减被推迟到中期选举之后，民主党仍有一个简单有力的论点：共和党正在劫贫济富。
“民众都明白这个道理。“他补充道。