特朗普关税政策正式生效，全球经济面临新考验——彭博社

Catherine Lucey

2025-08-07

唐纳德·特朗普总统全面新关税政策于周四正式生效，他正以雷霆之势推进其重塑全球贸易格局的动荡举措。

经过数月混乱的威胁与反复后，针对几乎所有美国贸易伙伴的更高税率在纽约午夜时分开始实施。特朗普签署该指令已有一周，但必须留出时间让美国海关与边境保护局完成征税所需的系统调整。

彭博经济研究估算显示，特朗普的系列行动将使美国平均关税税率升至15.2%，远高于去年的2.3%，达到二战以来最高水平。

经过一系列激烈谈判，欧盟、日本和韩国接受了本国商品15%的关税税率，包括汽车等关键出口商品——否则这些商品将面临25%关税。其他国家则被直接划定10%至更高不等的税率。

多国为争取更优条件的最后努力均告失败。瑞士总统周三无功而返离开华盛顿，未能降低39%的关税；而特朗普以购买俄罗斯石油为由，宣布三周后对印度商品关税翻倍至50%作为惩罚。

美国平均关税达二战以来最高水平

来源：彭博经济研究

针对墨西哥、加拿大和中国这三大贸易伙伴商品的加税谈判正平行推进。特朗普还誓言将很快公布对制药、半导体等关键行业的关税措施。

未来数月将验证特朗普及其反对者的预言：关税政策将为美国经济带来剧变。

特朗普承诺加税将削减贸易逆差并促使企业回迁制造业。批评者则认为这将导致通胀失控和商品短缺。

目前这些预测均未成真，但最新经济数据显示随着关税生效，潜在危机正在酝酿。

7月就业数据显示美国新增岗位遭遇疫情以来最大幅度下修。随着消费者缩减开支及企业适应贸易政策变化，上半年美国经济增长放缓。

目前失业率仍处低位，企业承担了大部分成本使得物价未现飙升。但专家指出最终将由消费者和企业买单。

“有迹象表明更严峻的时期即将到来。许多公司在关税生效前一直在增加库存，”亚洲协会政策研究所副所长、前美国贸易谈判代表温迪·卡特勒表示。她认为“价格上涨几乎不可避免”，因为企业不太可能长期维持较低的利润率。

美国总统唐纳德·特朗普摄影师：塞缪尔·科鲁姆/Sipa/彭博社自特朗普4月首次宣布并随后暂停关税以来，他的关税政策给世界经济带来了动荡——引发了与贸易伙伴数月的紧张谈判。这种不确定性使企业对供应链中断和成本上升感到焦虑。

现在，大多数经济体已经接受更高的关税将持续存在。许多国家已承诺在美国投资数千亿美元以安抚特朗普，并达成降低税率的协议。

然而，特朗普计划的关键细节仍有待解决。欧盟、日本和韩国的汽车关税折扣尚未正式确定，在此之前，汽车将面临更高的费用。有助于缩小贸易逆差的投资承诺和美国商品市场准入政策变化的具体细节也尚未公布。

华尔街顶级公司的分析师已警告客户准备应对回调。周一，摩根士丹利、德意志银行和Evercore ISI均警告称，标普500指数在未来几周和几个月内将出现短期下跌。这一警告是在上周数据显示通胀上升以及就业增长和消费者支出疲软后，对美国经济的担忧日益加剧之际发出的。

生活成本是去年大选的核心议题，民调显示民众对特朗普政策的不满。福克斯新闻最新民调显示，62%选民反对特朗普的关税政策，58%反对其税收与支出法案。总体而言，55%的民众对其经济政策感到不满。

特朗普政策的可持续性也存疑，其动用紧急权力实施国别关税的做法正面临司法挑战。目前他转而依赖更具法律依据的授权，对汽车、金属等特定行业加征关税。

“政府试图营造关税周期即将结束、政策将趋于稳定的叙事，“杜克大学法学院贸易专家蒂姆·迈耶教授表示。但他补充说，“政策实施能力存在重大法律风险”。

特朗普坚称其政策将开启经济新黄金时代，并解雇了发布最新就业数据的统计部门负责人，以否定不符合其说法的数据。

六月中国占美国计算关税总额近30%

来源：彭博对人口普查局数据的分析 {WSL TARIFFS}

注：六月数据。地图显示各经济体对美关税贡献。

特朗普还大肆宣扬关税收入增长，甚至暗示可能向部分民众发放退税支票。财政部数据显示，截至六月的九个月内关税收入飙升至创纪录的1130亿美元。

目前尚不清楚他在关税计划的另一个既定目标——将生产带回美国——上取得了进展。他和顾问们认为，关税将推动制造业就业激增。

乔治城大学麦克多诺商学院教授布拉德·詹森表示，同时实现关税收入和就业增长很困难。

“两者不可能同时成立，“他说。如果国内制造业出现增长，“那么我们就不会有关税收入”，因为进口商品将减少。