以色列考虑接管加沙,内塔尼亚胡寄望特朗普支持 - 彭博社
Ethan Bronner
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡于7月9日在华盛顿特区国会山会见参议员前向记者发表讲话。
摄影师:安娜·马尼梅克/盖蒂图片社
随着加沙营养不良者的影像充斥全球媒体,以色列面临的压力不仅在于大幅增加粮食供应和结束冲突,更需接受巴勒斯坦建国。近两年间已有超过6.1万名加沙人丧生;哈马斯未被消灭;人质仍被扣押:这个犹太国家正沦为国际社会的弃儿。
尽管国际谴责愈演愈烈——武器禁运、逮捕令、文化抵制——以色列不仅抗拒压力,更在重塑国家定位。这个曾以农业经济为主的世俗化前沿国家,已蜕变为中东超级强国:人均GDP超越英国,拥有强势军事与情报机器,民粹主义民族宗教政府秉持毫不妥协的安全理念。
“以色列正经历深刻变革,这种民粹主义崛起在许多国家都能看到,“曾在内塔尼亚胡内阁任职的丹·梅里多尔表示,“但这里存在特殊因素——我们正见证锡安主义从民族复兴运动演变为神圣救赎进程的思潮兴起。”
以色列过去一年的行动彻底改变了地区战略平衡。面对伊朗支持的多方敌对势力,以军清除黎巴嫩真主党领导层及多数远程导弹,空军越境也门打击胡塞武装,重创伊朗核计划与弹道导弹项目。其在叙利亚全境摧毁军事设施并驻军,在300万巴勒斯坦人居住的约旦河西岸大规模扩建犹太人定居点,并在加沙实施长达数月的人道援助封锁——这些行为被广泛认为违反国际法。
未来几天,内塔尼亚胡政府预计将决定是否全面占领加沙,这一举动将进一步疏远许多国家——以及许多以色列人——他们要求结束战争,而联合国警告该飞地正处于饥荒边缘。但对内塔尼亚胡最重要的支持者——美国总统唐纳德·特朗普——似乎并不反对。正如他的耶路撒冷大使迈克·赫卡比周三告诉彭博社的那样,特朗普“尊重以色列为保护自己、带回人质、结束这一切而必须采取行动的权利。”
巴勒斯坦人搬运通过以色列进入加沙的援助物资,7月27日摄于加沙北部贝特拉希亚。摄影师:艾哈迈德·萨利姆/彭博社一年前,以色列看起来更加脆弱。自那以后的多次军事行动让内塔尼亚胡一再宣称他的国家正在“改变中东的面貌”。他丝毫没有放松的迹象。
这种信心在过去二十年中逐渐形成,但近几个月来有所加剧。它正在重塑该国处理冲突的方式以及与日益批评的世界打交道的方式。问题不在于内塔尼亚胡是否无视国际压力,而在于一个同时如此强大又如此四面楚歌的国家在未来几年将如何调和这两者。
“以色列的军事优势与加沙的饥荒画面之间存在着尖锐的张力,”耶路撒冷希伯来大学政治学教授盖伊尔·塔尔希尔表示,“饥饿可能压倒军事优势。”
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尽管国际社会对以色列在加沙的行为感到震惊,但大多数以色列人表示并不在意。上月调查显示,79%的以色列犹太人称对加沙事件不太或完全不感到困扰。以色列每周抗议活动聚焦于要求归还人质,而非关注巴勒斯坦平民处境。
这种定义以巴关系的不对称性——一个富裕的核超级大国对阵非国家性质的小型武装组织,特拉维夫的第一世界繁华与加沙的饥荒形成鲜明对比——进一步削弱了国际社会对以色列的支持。
8月4日,巴勒斯坦民众在加沙城慈善厨房领取食物。摄影师:艾哈迈德·萨利姆/彭博社“我们只需看看加沙的恐怖景象——其死亡和破坏程度在近代史上前所未有,”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在7月22日的讲话中谴责“对国际法的彻底漠视——甚至公然违反”。“营养不良率飙升,”他补充道,“饥饿正在敲响每户人家的大门。”
就连特朗普上周也承认加沙存在"真正的饥荒”。以色列虽予以否认,但表示将在加强粮食供应的同时,继续采取必要自卫措施——包括阻止任何巴勒斯坦建国企图,即便是非军事化国家。
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以色列声称,承认巴勒斯坦建国将是对哈马斯的奖赏而非遏制,尽管包括法国、英国、加拿大等长期盟友在内的150个国家近期已改变立场。
以色列的发展轨迹与土耳其如出一辙:两国建国初期都是由西化精英主导的激进世俗社会,近年来却都转向宗教民粹主义。通过民主程序,两国的建国政党和意识形态都已被取代。多年来国际社会始终担忧土耳其民主制度濒危,如今以色列也面临同样境况。
“犹太复国主义本非宗教运动——以色列《独立宣言》明确保障阿拉伯人平等权利和宗教自由,“前部长梅里多尔指出,“如今极端势力企图用狂热的宗教诠释取代民主价值观。”
这导致以色列社会内部出现严重撕裂:推动经济腾飞的世俗自由派与长期主导军队的势力形成对立。一个显著标志是,近期有多名前安全高官公开呼吁结束加沙战争。
但10月7恐袭事件(哈马斯造成1200人死亡、250人被掳)及其后续影响,不仅激化了以色列的强硬立场,也强化了巴勒斯坦人的抵抗意志,使温和派更难获得支持。被多国列为恐怖组织的哈马斯拒不承认以色列,如今在巴勒斯坦民众中的支持率已持续领先相对温和的法塔赫运动。哈马斯拒绝在停火协议中解除武装的立场,也进一步固化了以色列国内的强硬舆论。
4月30日,人们在以色列南部Nova音乐节10月7日恐袭遗址默哀两分钟,纪念以色列年度阵亡将士纪念日。摄影师:Ohad Zwigenberg/美联社哈马斯高级官员加齐·哈马德本月在接受半岛电视台采访时表示:“我们通过10月7日的行动证明以色列是可以被击败的。武器改变了历史进程,扭转了现有格局,宣告了巴勒斯坦民族的存在——这是一个必须被承认的民族。”
尽管国际社会普遍支持两国方案——这曾是大多数以色列人和巴勒斯坦人共同认可的方案——但如今双方多数人都予以拒绝,彼此都认为对方阵营不存在渴望和平的力量。皮尤研究中心最新调查显示,仅有21%的以色列人认为两国可以共存;而巴勒斯坦政策与调查研究中心5月民调显示,持此观点的巴勒斯坦人占40%。
二十年前,时任总理阿里埃勒·沙龙撤走了加沙地带全部8000名犹太定居者和驻军,将权力移交给巴勒斯坦民族权力机构,这一被广泛视为促进共存的举措。2006年议会选举中,哈马斯获胜并通过暴力政变上台,自此掌控该地区。
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如今以色列人回首往事充满悔意,绝大多数受访者在民调中表示撤离加沙是错误决定。极右翼势力企图重建犹太定居点,内塔尼亚胡的两名极右翼盟友——财政部长贝扎莱尔·斯莫特里赫和国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔——本身就是约旦河西岸定居者,他们不仅推动定居点扩张,更公开呼吁重新殖民加沙。
2005年5月,阿里埃勒·沙龙在以色列内盖夫北部地区考察军事地图,评估其计划从被占领的加沙地带撤离的定居者安置点。摄影师:阿维·奥哈永/法新社/盖蒂图片社与此同时,支持两国方案、反对占领约旦河西岸并希望加大对巴勒斯坦权力机构支持的以色列左翼已成为明显的少数派。曾主导以色列建国初期政坛的工党已不复存在——其继任政党目前在民调中仅占约10%。
当世界多国开始批评以色列且其政府日益受制于右翼基本盘之际,内塔尼亚胡进一步强化了与特朗普的关系,以及以色列与美国右翼的纽带。
这使他更有信心推行更具侵略性的政策,包括6月对伊朗的轰炸,但美国的支持远非普遍。上个月的CNN民调显示,仅23%美国人支持以色列在加沙的军事行动,其中民主党人仅7%、35岁以下成年人仅十分之一。甚至一些著名右翼政客也开始质疑美国支持,特朗普忠实拥护者玛乔丽·泰勒·格林更将加沙局势称为"种族灭绝”。若美国政治风向再度转变,可能对以色列造成毁灭性影响。
巴伊兰大学美以关系专家埃坦·吉尔博阿表示:“内塔尼亚胡纯粹在赌注押在共和党支持上,放弃了跨党派合作,这是极其危险的。“该大学位于特拉维夫郊外。
如今,预备役士兵精疲力竭,一些高成就的专业人士正移居更安宁的国家,战争给国家预算带来沉重负担,与极端正统派在年轻人服役问题上的摩擦日益加剧。
尽管以色列股市和货币近几个月来飙升,但温和派甚至保守派对极右翼势力不断壮大感到绝望,这进一步证明了以色列实力与脆弱性之间的差距。政府在民众支持有限的情况下做出关乎存亡的决策——两年多来,其民调支持率始终未能过半,对内塔尼亚胡的信任度仅为40%。
关于加沙战争为何拖延的大多数分析认为,内塔尼亚胡一直在利用战争逃避牢狱之灾,并阻止对导致哈马斯袭击的失误进行调查。只要他继续执政,就能操纵审判其腐败案件的司法体系,并阻止对10月7日失误展开正式调查。为此,他不顾更明智的判断,通过拒绝停火和除彻底胜利外的一切方案来安抚极右翼盟友。
7月5日,特拉维夫爆发反对内塔尼亚胡政府的示威活动,要求结束战争并立即释放人质。摄影师:Ohad Zwigenberg/美联社但内塔尼亚胡、其多位核心部长及部分公众将哈马斯的袭击视为伊朗主导的对以色列生存权更广泛攻击的一部分。他们认为以色列必须彻底摧毁哈马斯,既为自身安全,也为向敌人传递绝不妥协的信号。
“他们绝不能继续控制加沙,“内塔尼亚胡最亲密的顾问、战略事务部长罗恩·德尔默在近期播客中谈及哈马斯时表示,“这是最低要求。既然你们发动了10月7日袭击,就永远失去加沙。当我们的孙辈听闻那天的暴行时,他们会知道哈马斯因此丧失了加沙。这必须成为现实。”
德尔默主张以二战后美国主导的盟军在德国和日本的改造为蓝本,在海湾国家协助下对加沙及巴勒斯坦运动实施长期去极端化。
民调显示以色列民众迫切希望解救剩余人质(20名生还者,30具遗体)。但部分右翼人士包括高层部长认为,20名人质固然重要,但不能以牺牲其他1000万以色列人的安全为代价。
7月7日,内塔尼亚胡在华盛顿特区白宫蓝厅出席晚宴。摄影师:Andrew Harnik/盖蒂图片社特朗普是预测战争走向的最大变数,他与内塔尼亚胡的紧密同盟赋予其特殊影响力。若他决意结束战争,可能促使以色列宣布胜利并收场。但目前尚未出现这种转机。
这意味着以色列很可能对加沙发动新一轮攻击并实施占领,尽管这一举动极具争议。最新民调显示,半数国民反对吞并加沙任何地区,支持者仅占39%。若以军士兵深陷加沙战场并大量阵亡,内塔尼亚胡几乎注定会输掉2026年的下次大选。
对以色列人而言,过去一年的军事胜利缓解了哈马斯袭击带来的强烈不安全感。但这种不安并未消失——正因如此,多数民众认为未来需要保持更高警惕并持续作战。
以色列从10月7日事件中汲取的关键教训是:必须从内外双重维度守卫边境,防止武装组织突袭。目前以军已进驻黎巴嫩、叙利亚、加沙及约旦河西岸,这种军事姿态令整个地区愤怒不已。
彭博经济中东地缘经济研究主管迪娜·埃斯凡迪亚里指出:“以色列新的’前沿防御’政策是场危险赌博,连其少数地区友邦都认为它比伊朗更威胁地区稳定。”
以色列官员则持相反观点,认为国家越强大越能赢得尊重。
7月6日贝鲁特南郊展示的被击毙的真主党领导人与武装人员图像。摄影师:纳埃尔·沙欣/法新社/盖蒂图片社他们指出,阿联酋等国并未断绝关系,商业往来持续增长。此外,尽管美国等国曾警告以军不要进入加沙南部城市拉法、不要刺杀真主党领袖哈桑·纳斯鲁拉或袭击伊朗,但以色列无视警告后反而占据优势——他们认为加沙局势也将如此发展。
“在中东,如果你软弱,就会成为任人宰割的对象,”德默在7月的一次播客中说道。“通往和平的唯一道路就是强大。”