波多黎各破产引发特朗普盟友劳拉·卢默的不满 - 彭博社
Michelle Kaske, Jim Wyss, Skylar Woodhouse
劳拉·卢默摄影师:朱莉娅·贝弗利/盖蒂图片社劳拉·卢默数月来不断攻击从塔克·卡尔森到白宫档案办公室主任的各类目标,在X平台上积累了超过170万粉丝,同时增强了与唐纳德·特朗普总统的影响力联系。
这位极右翼煽动者还将矛头指向波多黎各及其长达八年的削减巨额债务负担的努力,这些债务严重拖累了当地经济。在一系列批评昂贵诉讼程序的社交媒体帖子中(包括涉及20亿美元的律师和顾问费用),特朗普政府撤换了监督该地区财政的七人委员会中的五名成员。
据知情人士透露,卢默并未直接影响白宫的决定。但她对该组织的猛烈抨击,将原本鲜为人知的市政债务重组领域推向了全国舆论中心。她甚至点名批评了一位长期从事市政债务调解的专家——前花旗集团银行家大卫·布朗斯坦,以及参与此过程的律师们。
她的激烈言辞及委员会人事震荡,可能使解决波多黎各困境中的电力公司100亿美元债务的努力更加复杂化,这场对冲基金、市政共同基金与自治邦之间的角力本就错综复杂。
“我看到其他人将波多黎各正在经历破产程序描述为‘海盗行为’,我完全同意。正在发生的一切本应是非法的,”她于8月2日在X平台上表示。几周前,她曾指控官僚们从波多黎各人民手中攫取了数十亿美元。
卢默未回应置评请求。彭博社查阅的邮件显示,8月1日(即卢默最新抨击该委员会的前一天)的解职决定,援引了该委员会薪资及该组织延长破产程序的决策作为理由。
无论此举动机为何,解雇事件激怒了民主党议员,并让债券持有人对后续发展感到困惑。
纽约州众议员妮迪亚·贝拉斯克斯表示,尽管她对财政监督委员会存在"严重且长期"的担忧,但总统的行动并非解决之道。
“特朗普的这次突然清洗与正义或改革无关,“她在声明中指出,此举既未解散监督委员会,也未修改创建该机构的《波多黎各监督、管理与经济稳定法案》(PROMESA),“只是为安插更多极端亲债券持有人的委员创造了机会,这些人将继续把对冲基金利益置于波多黎各人民需求之上。”
根据波多黎各智库Espacios Abiertos的报告,该委员会监督了美国历史上最昂贵的市政破产案,近十年间产生了约20亿美元的费用支出。
在前任董事会主席、宾夕法尼亚大学破产法与公司法教授大卫·斯基尔及其继任者、被白宫解职的五人之一的前破产法官亚瑟·冈萨雷斯的领导下,已通过降低债务成本节省了720亿美元并减少了支出。
该委员会已完成十余次债务重整,削减了630亿美元债务(降幅近60%),并免除超过550亿美元的本金与利息支付。其当前最重要的任务是处理波多黎各电力管理局(简称Prepa)发行的债务重组。
波多黎各托阿巴哈帕洛塞科的波多黎各电力管理局(Prepa)发电厂。摄影师:亚历杭德罗·格拉纳迪略/彭博社这家政府所有的电力公司自2017年起处于破产状态。委员会正试图将Prepa总计100亿美元的债务(包括近90亿美元债券及贷款)缩减至26亿美元新债。但GoldenTree资产管理公司及债券持有人与保险公司临时联盟要求更高偿付。今年1月,他们要求该岛能源局在费率审核中将Prepa债务责任按120亿美元计算,但也承认破产程序可能降低该金额。
GoldenTree的一位发言人未就寻求置评的电子邮件和电话留言作出回应。反对债务重组计划的Prepa债券持有人及保险公司发言人拒绝发表评论。
“监督委员会”
这个西班牙语称为"la Junta"的监督委员会常成为该岛民愤目标,因其非民选官员掌握着广泛权力。委员会能否决预算和合同,当地立法者对其通过扼杀无资金支持的立法来塑造政策的能力感到愤怒。
在这个居民在国会话语权有限的美国领土上,该委员会被视为一种侮辱。“由于我们作为殖民地的地位,它被强加给我们,“州长詹妮弗·冈萨雷斯最近对国会表示。
但就连其最严厉的批评者也承认,它已成为抵御华尔街债权人的缓冲,这些债权人一直推动政府提高电价以支付债券持有人款项。
“该委员会在岛上从未受到欢迎,“反对涨价的联盟"No Mas Aumentos"发言人胡安·何塞·希门尼斯表示。“但无论好坏,在Prepa重组问题上,正是委员会在对抗这些债券持有人和秃鹫基金。”
现在希门尼斯担心,特朗普政府将在委员会安插偏袒债权人的人选,这些人不会担心让岛上320万居民背负不可持续的能源账单。
圣胡安拉佩拉社区的公用电线杆。摄影师:乔纳森·阿尔佩里/彭博社他表示:“如果重组工作处理不当,监督委员会迄今的所有努力都可能付诸东流。”
七月听证会
卢默关于波多黎各的社交媒体帖文,是在美国众议院七月小组委员会听证会后出现的。该听证会上,监督委员会执行董事罗伯特·F·穆希卡提供了证词。
听证会上,包括纽约州议员里奇·托雷斯在内的民主党人警告称,委员会改组可能更倾向于投资者利益。
“这是企图掠夺波多黎各人民以安抚顽固债券持有人的行为,“托雷斯在采访中表示。他担心特朗普任命的委员会将"达成对金树资本有利,却对波多黎各民众不利的最终协议”。
穆希卡在听证会上指出,委员会已与持有波多黎各电力公司约44%债务的投资者达成协议,目前正与金树资本等持反对意见的债权人进行法院强制调解。这位曾任纽约州预算局局长、父母为波多黎各裔的官员表示,剩余债权人的要求超出了居民承受能力。
波多黎各的电价属全美最高之列且供电可靠性最差,停电频发。若委员会更倾向投资者,可能意味着用户将承担更高费用。
加州民主党议员贾里德·赫夫曼称:“特朗普似乎要让这些富裕债券持有人成为赢家。“他指控解雇委员会成员是为"将波多黎各锁定在不可靠电网、肮脏能源基础设施、飙升的能源成本和数十年污染中"扫清道路。