加拿大电信网络之争考验卡尼的人工智能战略 - 彭博社

马克·卡尼政府即将在数日内做出关键决策，此举将影响加拿大电信公司数百亿投资，并已在该行业巨头间引发分歧。

加拿大电信监管机构裁定，主要互联网服务提供商可共享老牌大型电话公司（包括BCE公司和研科公司）的宽带网络来开展自身业务。该政策允许企业在未自建网络的加拿大部分地区，直接向家庭用户销售互联网套餐。

工业部长梅拉妮·乔利领导的政府须在8月13日前决定是否支持监管机构的裁决。但BCE、罗杰斯通信公司和科歌公司等企业正极力游说，威胁若政策实施将削减网络建设投资。

持反对意见的是市值第一的温哥华电信商研科，该公司表示该裁决将助其在安大略和魁北克省（占全国60%人口但家庭互联网份额极低）推出有竞争力的宽带套餐。

这对卡尼政府堪称试金石——其执政纲领核心是提升投资与国家主权，力求在美加贸易战中增强经济活力。数字基础设施与人工智能是重要组成部分：五月总理刚任命了加拿大首位人工智能部长。

加拿大三大电信巨头陷入网络建设之争

Telus去年资本支出最少

资料来源：各公司2024年度报告

据Cogeco首席法务官保罗·考林表示，2021至2023年间电信公司每年在有线网络上的投资近100亿加元（73亿美元），但若监管机构决定不被推翻，投资额将会下降。

“这完全与我们的需求背道而驰，因为国家正处于重振经济的关键时刻，“他在采访中表示。乔利部长办公室拒绝置评。

按收入计算规模大于Telus和罗杰斯的BCE公司表示，自2023年11月加拿大广播电视和电信委员会首次提出新互联网框架以来，其资本支出已削减超12亿加元。

罗杰斯公司表示将采取相同举措。“若现行政策持续，将迫使罗杰斯削减资本项目，连带影响网络建设岗位，“首席执行官托尼·斯塔菲耶里在7月与分析师的电话会议中表示，“我们领域价值数十亿加元的网络投资岌岌可危。”

部分人士认为这是虚张声势。“我不认为投资会放缓。如果BCE不建设光纤网络，总会有其他企业接手，“TD Cowen分析师文斯·瓦伦蒂尼表示，他淡化了此事对企业的财务影响。

Telus公司首席执行官达伦·恩特威斯尔摄影师：Galit Rodan/Bloomberg对于Telus而言，获得BCE覆盖多伦多、蒙特利尔等地数百万家庭的光纤网络接入权，将使其能够将互联网服务与无线业务捆绑销售。上月该公司表示，由于监管机构政策调整，其已承诺在安大略省和魁北克省投资20亿加元。

Telus还宣布已向竞争对手Cogeco开放其无线网络，支持后者在这两个省份推出移动通信服务。

“我们敦促加拿大东部地区以同样公平的原则向Telus开放光纤批发接入，让所有加拿大人无论身处何地，都能享受更多选择、创新服务和合理价格，“首席执行官Darren Entwistle在声明中表示。

加拿大非营利消费者权益组织"公共利益倡导中心"反对CRTC的裁决，指出像Telus这样的大型运营商"本应是批发接入制度规制的对象而非受益者”，这样才能为消费者提供更优选择。

该机构担忧此举将冲击中小型区域互联网服务提供商，它们正面临三大运营商的加剧竞争。截至2023年，BCE、Rogers和Telus合计占据约87%的无线用户市场，并致力于推行家庭互联网与无线服务的捆绑销售。

BCE 表示 从长远来看，该决定“会减少竞争，因为无法像大型运营商那样提供相同促销和套餐的小型互联网服务提供商将被挤出市场。”

加拿大广播电视和电信委员会(CRTC)表示正在监控互联网服务竞争情况，“并准备做出任何必要的调整以符合公共利益”，但拒绝进一步置评。

监管机构此前曾表示，加拿大的竞争已经加剧，但正在采取措施——例如制定基于成本的临时费率——以确保建设昂贵光纤网络的公司能获得相应补偿。

Cogeco公司的Cowling持不同意见：“我们将抗争到底。这对我们的客户不利，对竞争不利，对选择不利，这根本说不通。”