波兰:新总统就职,开启下一场政治斗争 - 彭博社
Agnieszka Barteczko, Maxim Edwards
卡罗尔·纳沃茨基于6月3日离开华沙总统府。
摄影师:达米安·莱曼斯基/彭博社唐纳德·图斯克在18个月前重新掌权波兰时,国内和欧盟盟友都寄予厚望。如今,总理与国家元首之间又一次尴尬的共处,可能为他举步维艰的政府制造更多障碍。
民族主义派局外人卡罗尔·纳沃茨基在6月的总统决选中意外胜出,将于周三宣誓就职,与图斯克亲欧盟的政府展开较量。政府非但没有迎来期待已久的盟友,反而要再次准备面对总统府中的对手。
纳沃茨基得到被图斯克赶下台的法律与公正党支持,预计将利用其阻挠立法的能力。尽管总统职位主要是象征性的,但图斯克的执政联盟在议会中不足以获得推翻否决的多数席位,这涉及堕胎权和解决预算赤字等措施。
卡罗尔·纳沃基竞选波兰总统。摄影师:达米安·莱曼斯基/彭博社凯尔采扬·科哈诺夫斯基大学政治学教授阿格涅丝卡·卡辛斯卡-梅特里卡表示,与同为法律与公正党盟友的前任安杰伊·杜达相比,图斯克可能会发现纳沃基是个更难对付的对手。她指出,纳沃基强烈的保守主义信念和作为民族主义领袖开辟自己道路的渴望,可能导致其总统任期充满不可预测性。
竞选期间,纳沃基公开迎合极右翼势力,试图获得足够支持以击败华沙市长、执政党公民纲领党总统候选人拉法尔·特扎斯科夫斯基。
卡辛斯卡-梅特里卡分析称,由于缺乏高层政治职务背景,纳沃基仍在建立公信力,因此从一开始"他就希望媒体将其塑造成信念坚定的斗士"。她表示:“最值得关注的是他对法律与公正党的忠诚能持续多久。”
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可以确定的是,两位对波兰怀有截然不同愿景的政治人物即将展开交锋。
42岁的纳沃基曾是业余拳击手转型的历史学家,曾领导负责调查纳粹和共产主义时期罪行的国家纪念研究所。美国总统唐纳德·特朗普在7月24日议会就职典礼前的社交媒体帖文中称赞纳沃基的"伟大胜利",称这是因为他"真正热爱波兰人民"。
波兰总理唐纳德·图斯克在6月11日议会信任投票前发表讲话。摄影师:达米安·莱曼斯基/彭博社68岁的图斯克曾担任布鲁塞尔欧洲理事会主席。他因在2023年击败法律与公正党、并在多年法治僵局威胁波兰欧盟资金后带领国家回归欧洲主流而备受赞誉。
但当图斯克遭遇杜达总统的阻挠时,这场胜利变了味——杜达阻碍司法改革尝试,而执政联盟内斗又破坏了改善妇女权利等努力。如今关键在于他能否赢得2027年连任,并阻止法律与公正党重新掌权。
外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基曾表示,拥有一位亲欧盟的总理和一位亲特朗普的总统让波兰能"同时弹奏两架钢琴"。但问题是谁来定调,例如纳沃茨基就反对邻国乌克兰加入北约和欧盟。
总统选举失利后,图斯克的三党联合政府更加黯然失色。CBOS民调机构7月中旬调查显示,48%波兰人对政府不满,创执政以来最差纪录。执政党内部还就总统败选责任归属争执不休。
在议会通过信任投票后,图斯克紧急加强联盟掌控权。他改组内阁组建"突击队式团队",要求部长们快速决策并敦促议员对法案一致投票。
图斯克在7月表示,此次改组旨在"收紧缰绳,并告诉政府中所有向我汇报的人:不要再娇惯,也不要再开玩笑了。"
波兰即将离任的总统安杰伊·杜达祝贺他的继任者纳沃茨基。摄影师:达米安·莱曼斯基/彭博社纳沃茨基则承诺将成为一名"积极"的总统,并准备在宣誓就职后宣布立法提案。其中首要举措将是加快新机场的建设工作,并为农民提供进一步的财政支持。
纳沃茨基誓言否决任何增税企图。他还表示,如果政府未能兑现选前承诺,他将提议提高免税额度。
然而,在国防开支大幅增加导致财政回旋余地有限的情况下,图斯克最近表示增税已不再可能。波兰去年因赤字过高受到欧盟委员会的警告,目前其赤字规模仅次于罗马尼亚。财政部对2025年经济增长的预测已两次下调,目前为3.4%。
对政府而言,下一步是应对纳沃茨基上任后的头几个月。
“我不认为他真的关心这些提案能否实施,“财政部长安杰伊·多曼斯基在接受公共电视台采访时表示,“他只是想破坏政府的工作。”