特朗普签证政策混乱 开学前数周留学生滞留——彭博社
Francesca Maglione, Nic Querolo, Amanda Albright
2023年康奈尔大学校园里的一个参观团。摄影师：Matt Burkhartt/Getty Images随着特朗普政府大力限制移民，国际学生正艰难获取签证，这威胁到全美各大学的预算。
亚利桑那州立大学校长表示，仍有1000名即将入学的国际学生需要签证，这对学校预算的冲击他估计将达到“数千万美元”。南卡罗来纳州的福尔曼大学由于国外的情况，已经预计秋季入学率会下降。其他学校正在提供应急计划，比如允许他们的国际学生在伦敦开始第一学期。
唐纳德·特朗普总统对高等教育和移民的攻击正在产生冲突，促使私立和公立大学都发出警告，称这些政策将使入学人数减少。在已经严峻的财政背景下，国际学生的减少可能会进一步侵蚀学校的底线，因为大多数外国学生支付全额学费。即使美国在6月中旬解除了近一个月的签证面试暂停，国际学生仍然面临预约减少、延迟和额外审查。距离学年开始只有几周时间，他们的时间不多了。
在康奈尔大学，负责国际事务的副教务长Wendy Wolford表示，她“担心学生难以及时获得签证”。康奈尔大学约四分之一的学生是国际学生。
根据行业组织NAFSA：国际教育工作者协会与JB国际的初步预测，今年秋季美国高校首次入学的国际学生人数预计将下降约30%。国际教育机构Shorelight估计，这一下降幅度意味着全美学费收入将减少约26亿美元，该机构也预测了类似的下降趋势。
美国高校国际学生数量增长
国际学生总数
资料来源：《国际教育交流门户开放报告》
美国一所顶尖私立大学的校方注意到，印度学生的签证发放速度显著放缓。该校一位不愿具名的官员透露，自6月底以来，中国学生获得签证的数量是印度学生的七倍，鉴于当前高校面临的政治敏感性，该官员要求匿名。
“大幅下降”
新德里的一个家庭多年来一直为女儿赴美就读做准备，她最终选择了印第安纳大学伯明顿分校。在特朗普政府暂停签证前，她已预约面签，但面试时却收到了214(b)条款的拒签信。这意味着签证官不认为申请人有足够理由返回印度，尽管她的父母都在印度生活。
当他们尝试重新预约时，已无可用名额。除非能获得美国签证，否则他们的新计划是让女儿就读爱丁堡大学。
这位母亲（因仍希望申请美国签证而要求匿名）将这段经历描述为一场噩梦。
美国国务院发言人表示，签证面试安排是"动态的"，并补充说申请人可以申请加急预约，但需根据具体情况逐案审批。
亚利桑那州立大学校长迈克尔·克罗称，签证延误造成的混乱甚至超过疫情期间。该校估计约有1000名即将入学的国际学生尚未获得签证，约占新入学国际学者总数的三分之一。
亚利桑那州立大学校长迈克尔·克罗图片来源：亚利桑那州立大学一所小型私立大学的招生官员（因政治环境要求匿名）透露，往年截至8月1日通常只有一两名学生无法获得签证，但今年仍有约8至10名学生等待签证。该官员表示，对于每年国际学生不足百人的学院而言，这个数字相当可观。更多学者选择退学转而申请英国或亚洲的学校。
弗曼大学在上月的债券文件中表示，预计2025年秋季新生入学人数将下降，其中一个"显著"因素是"由于美国学生签证流程持续变化和延误导致的国际学生人数骤减"。据发言人透露，截至7月底，弗曼大学预计将迎来562名新生，而去年秋季为613名。
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特朗普政府于五月底宣布暂停学生签证面谈，当时多数大学已过录取截止日期。6月18日，国务院表示将恢复面谈，同时要求审查申请者的社交媒体资料。
2018年的亚利桑那州立大学校园。摄影师：Matt York/AP Photo“恢复签证流程不是简单重启开关，”Shorelight首席执行官汤姆·德雷特勒表示，“这需要逐个国家、逐个城市、逐个领事馆推进，有些地区至今仍进展缓慢。”
最大海外生源市场
上月，国会议员致信国务院，询问将如何解决签证积压问题——该问题可能导致今秋印度学生无法入读美国高校。印度是美国国际学生的第一大来源国。
6月30日，美国驻印度大使馆在官网发布公告称：“在另行通知前，学生和交流访问学者签证的新增预约名额将极为有限。”
阿达什·坎德尔瓦尔来源：Collegify在新德里附近的古尔冈，大学咨询公司Collegify的联合创始人阿达尔·坎德尔瓦尔表示，今年他几乎看不到客户能预约到签证。这导致至少60%原定秋季入学的学生转向备选方案，包括留在印度或前往其他国家就读大学。他提到，有学生获得了波士顿大学、东北大学和埃默里大学的录取，却无法获得签证。
“这种情况在美国从未发生过，”他说，“我们一直把美国当作首选，也是最后的选择。”
一些学校正在制定备用计划。亚利桑那大学正在为无法入境或留美的学生试点伦敦校区。波士顿东北大学的发言人表示，将提供充足的远程学习机会，或在必要时让学生注册其伦敦或加拿大校区。多伦多大学蒙克学院可能接收无法留美或重新入境的哈佛肯尼迪学院研究生。
大学申请公司Prepory的联合创始人丹尼尔·桑托斯表示，随着海外高中生考虑其他国家留学，这种影响可能持续到2026年秋季。“他们对美国高等教育体系失去信心，感觉不到被欢迎，”他说。