标普警告芝加哥：养老金成本上涨将给预算带来压力 - 彭博社

伊利诺伊州州长JB·普利兹克

摄影师：杰米·凯尔特·戴维斯/彭博社标普全球评级指出，一项旨在提高芝加哥部分警察和消防员养老金福利的新法律可能进一步加剧该市的财政压力。

标普于周一发布的警告，距离该公司将芝加哥信用评级下调一级至BBB（展望稳定）已过去近七个月。这份未调整评级或展望的最新报告，是针对伊利诺伊州州长JB·普利兹克上周签署的新法案。

“该法案的通过削弱了芝加哥长期财政健康的前景，“由斯科特·尼斯领衔的标普分析师团队表示，“即便当前2026财年预算缺口已预计创下该市历史新高，芝加哥未来还将面临更加陡峭的养老金成本增长曲线。”

芝加哥财政赤字持续扩大

市长面临连续超10亿美元的预算缺口

数据来源：芝加哥市政府

根据标普报告中引用的市政府估算，这项针对2011年后聘用的警消人员修订退休福利的新法律，将使芝加哥365亿美元的长期净养老金负债再增加逾116亿美元。

据估算，这将导致两项养老基金的资金充足率从2024年的约25%降至18%。全美大型市政养老基金的平均资金充足率超过70%。

对于这座美国第三大城市而言，新增成本的预测正值一个本已艰难的时期，市长布兰登·约翰逊正在寻找解决连续两年超10亿美元预算缺口的方法。上周，约翰逊表示所谓的公司人头税是"考虑中"的增税方案之一。

市长办公室及预算财政部门的发言人未立即置评。

市政市场分析公司分析师马特·法比安和丽莎·沃什伯恩在周一的报告中指出，联邦援助结束之际出现的更大规模赤字，以及公立学校和交通系统的资金短缺，都是导致当前困境的因素。

“时机再糟糕不过了，“他们写道，“投资者应预判短期内城市信用评级更可能下调而非上升。”

新法案旨在使养老金制度符合联邦要求——即州和地方养老体系至少需达到社会保障福利标准。但标普指出，这项改革更进一步，增加了"更为慷慨的福利扩展条款”。

标普分析师表示，随着约翰逊九月提出2026年预算案后预算谈判的推进，“实质性、结构性的预算平衡措施将对芝加哥的信用稳定至关重要”，部分措施或推迟艰难预算决策"将进一步加剧该市的信用质量压力”。