凯勒-苏特紧急赴美，力求达成关税协议——彭博社

瑞士联邦总统卡琳·凯勒-苏特今日周二飞往美国，试图在最后关头就降低唐纳德·特朗普上周实施的39%关税达成协议。

政府在一份声明中表示，此行的目的是“向美国提出更具吸引力的提议，以减少瑞士出口商品的额外关税，并考虑美国的关切”。凯勒-苏特的办公室拒绝透露她是否预期会与美国总统会面，以及在截止日期前可能提出哪些贸易让步。

美国与各国的贸易平衡

来源：美国经济分析局

注：数据未经季节性调整。

特朗普上周的关税决定在瑞士经历了充满希望的会谈后令其震惊。如果39%的关税全面实施——包括药品——根据彭博经济的分析，中期内可能危及瑞士经济产出的1%。

凯勒-苏特和经济部长盖伊·帕梅林面临一个困境：任何让步在政治上可能代价高昂，却无法显著减少特朗普所批评的对美贸易逆差。

“瑞士必须变得更有创意，”圣加仑大学研究贸易问题的经济学家斯特凡·莱格说。

凯勒-苏特此行是在政府周一召开紧急会议后决定的，会上部长们决定向美国提出新的提议。黄金、农业、飞机、药品和能源只是可能讨论的部分领域。以下是一些瑞士可能做出的让步的概述。

农业关税

瑞士已于2023年取消工业品关税，目前仅对5%的进口商品征税。唯一仍保留关税的领域是农业，这源于政治色彩浓厚的自给自足理念。任何让步都必将激怒农民群体——他们已明确表示将"强烈抵制"现行制度的任何变更。

虽然政治代价高昂，但对特朗普而言收益更多是象征性的，毕竟农业仅占经济总量的很小部分。

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黄金贸易

特朗普顾问声称，美国对瑞士的巨额贸易逆差是高关税的主因。去年380亿美元逆差中，平均三分之二来自黄金交易。但这主要反映贵金属本身价格，而非瑞士精炼厂以金锭重塑为主的生产增值。

美瑞贸易关系被黄金主导

数据来源：彭博社、瑞士海关

注：净贸易差额=瑞士自美进口额-对美出口额

“黄金很特殊，“洛桑IMD商学院的西蒙·J·埃文内特表示，“它并非真正在瑞士生产。‘加工’是更准确的说法。”

可能的解决方案是对黄金单独征收高额关税（如50%），这虽会影响精炼厂，但经济影响有限。另一种选择是将黄金交易转由央行或其他政府机构经手，从而将其移出大西洋两岸的贸易统计。但此举能否平息特朗普怒火尚不明朗。

飞机

瑞士目前正从洛克希德·马丁公司为其空军采购36架F-35战斗机，但在价格上存在分歧。

据瑞士方面称，合同约定了一个固定价格为60亿瑞士法郎（64亿欧元），选民在公投中已对此表示同意。现在美国要求额外支付高达13亿美元（11亿瑞士法郎），以弥补更高的生产成本和通货膨胀。

如果瑞士接受更高的成本，并可能象征性地再订购一两架飞机，这可能会说服特朗普，因为军购在他的其他贸易协议中扮演着重要角色。然而，选民可能会对此表示反对。

药品、投资和能源

特朗普的一个专长领域是制药业，而瑞士在这方面非常专业。诺华和罗氏已经宣布计划在未来几年在美国投入巨额资金——瑞士政府现在可能会施压要求它们在那里也降低价格。虽然这可能是企业自身的利益所在，以避免成为特朗普的目标，但当局无法强迫它们这样做。

一个简单的方法可能是收集瑞士企业对美国投资的承诺。这样的方案可以与承诺购买美国能源，特别是液化天然气相结合。虽然瑞士主要依赖水电和核能，但在冬季尤其会消耗少量天然气。

“我们可以购买石油、武器和液化天然气，并在农业方面做出让步，至少尽我们所能对瑞士制药公司施加压力，以促使他们降低价格，”前瑞士外交官托马斯·博雷尔说道。

面对可能即将到来的关税，瑞士感到不安。照片：Stefan Wermuth/Bloomberg文章原标题：瑞士总统紧急飞往华盛顿，竭力寻求达成协议