司法部收集你数据的行动是一场无端调查——彭博社
Mary Ellen Klas
隐私保护。
摄影师:亚历克斯·沃布列夫斯基/AFP/Getty Images随着支持率不断下滑,并面临众议院控制权可能被民主党夺走的前景,唐纳德·特朗普总统正进行一场史无前例的操纵中期选举的尝试。他不仅要求德克萨斯州重新划分国会选区,还让司法部长帕姆·邦迪和司法部着手实施一项阴险策略:建立每位选民的私人信息档案,供特朗普谋取政治利益。
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- 英国石油公司终采取措施重获投资价值 过去几周,司法部民权司已向十多个州发函要求交出选民名单,包括驾照、社保号码等敏感个人信息——这些数据与姓名、家庭住址关联,多数情况下还包含出生日期。
司法部正告知各州选举官员,其需要这些数据来核查各州对《全国选民登记法》和《帮助美国投票法案》的合规情况——很可能是为了追查非法投票行为——据报道,该部门计划联系全部50个州。
但选举创新与研究中心执行主任大卫·贝克尔指出,虽然联邦法律授权司法部要求各州制定程序以遵守相关法律,并将不合格选民从名册中剔除,但并未赋予联邦政府管理选举的权限——这包括对名册本身的审查和维护。
“我们正目睹一场史无前例的夺权行动,这种权力并未被宪法授予,目的是重新调整行政分支与司法系统,尤其是与各州之间的权力平衡,“他表示。
司法部索要数据可能另有原因。美国国家公共电台近日报道,政府正在建设一个可检索的全国公民数据库系统,供各州和地方选举官员用于根除非公民投票——选举专家称这根本是无足轻重的问题。贝克尔所在机构上周发布的报告显示,在调查过该问题的州,非公民投票事件微乎其微且属偶发。
种种迹象表明,司法部的数据调取行动是一次大规模无目标搜查。“他们只是在寻找任何可以指证的违规或错误迹象,以进一步推动联邦政府对选举管理的干预,“无党派组织"竞选法律中心"的投票倡导与合作伙伴关系主任乔纳森·迪亚兹表示,该组织致力于推动政府问责。
然而,共和党全国委员会主席迈克尔·惠特利却以"选举诚信"为由,委婉地辩护称此举旨在确保"关键州选举的安全可靠”。
这完全是混淆视听。我和两党选举专家交流后都认为,此举与选举诚信无关,而是在为中期选举的政治策略铺路。
专家们告诉我,这种策略可能以多种骇人形式呈现。特朗普可能宣称各州不可信,并以此为借口宣布紧急状态,从而接管州投票操作或暂停某些州的投票。(贝克尔指出,美国历史上从未暂停过联邦选举——包括战争、疫情和自然灾害期间。)
或者,他可能歪曲收集的选民数据,继续散布关于美国选举安全的虚假指控和阴谋论。正如我们所知,这些阴谋论的后果是,许多美国人对任何己方候选人落败的选举结果都失去信任。
仅仅是收集数据这一行为,就足以吓退部分选民前往投票站。许多人可能会因为担心联邦政府获取其个人数据用于恐吓而放弃投票。
迪亚兹向我指出,司法部的行动尤其令人不安之处在于,它可能破坏"使我们的选举如此具有韧性、能有效抵御外国干预等威胁"的分散式选举体系。美国宪法特意将选举管理权完全赋予各州,因为"建国者们对全能行政权力深怀戒心——他们刚刚摆脱了国王的枷锁”。
各州若遵从这些要求函,将不得不违反禁止分享驾照号码的联邦法律,多数情况下还会违反本州宪法。根据全美州议会会议汇编的清单,许多州对选民档案的隐私保护比联邦政府更为严格。
另一令人忧心的进展是:尽管各州已制定严格的保护协议,司法部却未说明如何防范黑客攻击和网络安全漏洞。该机构有责任保护包括民选官员、法官、家暴受害者等特殊群体——这些人的个人信息受保护令约束或免于公开披露。若获得数据,司法部必须向公众说明其数据处理方案。
特朗普在首个任期内就曾试图恐吓类似这样的州,当时他成立了一个特别委员会,要求各州提交选民档案以便联邦政府进行审计。选举官员们坚决抵制。后来有成员承认,该团体是为验证特朗普关于选民欺诈的说法而设立的。该委员会最终解散。
这一次,抵制可能更为低调,但红蓝两州的选举官员似乎都在无视司法部的要求,只提交选民档案中已经公开的部分。
新罕布什尔州共和党州务卿大卫·斯坎伦在给司法部的信中援引了一项州法律,该法律规定选民数据库“应保密”,不受任何记录请求的约束。而犹他州共和党副州长迪尔德丽·亨德森周四告诉《盐湖城论坛报》,该州已向联邦官员提交了公开的选民名单,但“如果他们想要受保护的数据,政府实体可以按照合法程序申请。”还有缅因州民主党州务卿申娜·贝洛斯,她本周表示,该州法律不允许她公布这些数据,并建议特朗普的司法部“跳进缅因湾”。
如果邦迪有充分理由强制各州移交选民数据,她应当阐明理由并提请国会修改联邦法律来实现。
在此之前,每位美国公民都应对总统试图越权侵犯投票者隐私的行为保持警惕。
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