联合国制定生存计划 因特朗普威胁削减资金——彭博社
Magdalena Del Valle
安东尼奥·古特雷斯摄影师：西蒙·沃尔法特/彭博社在最大资助方美国削减支持之际，联合国秘书长古特雷斯正着手削减逾7亿美元开支，并制定联合国全面改革计划。
根据古特雷斯的方案，支出和雇员规模将缩减20%，使目前37亿美元的预算降至2018年以来最低水平，约3000个岗位将被裁撤。
官方称这项改革计划是为纪念联合国成立80周年，与新一届美国政府无关。但削减幅度反映出美国资助可能中断的威胁——传统上美国承担该组织22%的预算。
特朗普总统已暂停这笔资金并退出多个联合国机构，更广泛的审查预计将导致进一步削减。
“我们不会留在那些推行妨碍美国政策的组织中，“国务院副发言人汤米·皮戈特周四向记者表示。
联合国面临成员国缴费下降
成员国对联合国常规预算的贡献
资料来源：联合国秘书处会费委员会
联合国计划削减开支之际，特朗普政府已取消数百亿美元外援，作为其聚焦美国利益行动的一部分。从中东到乌克兰、非洲的冲突加剧了对全球援助的需求。
经历多年财政困境后，古特雷斯领导下的联合国本就计划进行彻底结构改革。他1月曾警告正面临"全面流动性危机"。整个联合国系统的支出预计将降至约十年来最低水平——较2023年峰值减少多达200亿美元。
“联合国80改革方案很大程度上是秘书长对第二届特朗普政府所提出挑战的回应，“纽约大学国际合作中心高级研究员尤金·陈表示。
古特雷斯预计将于九月在预算案中公布改革计划细节。该方案要求对多个项目进行重组。
古特雷斯掌控的联合国常规预算仅占其附属机构总支出的很小部分。面对自身资金短缺问题，联合国儿童基金会和教科文组织等机构也计划大幅削减开支。
特朗普政府已停止向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供资金，退出联合国人权理事会，并退出教科文组织。
古特雷斯的计划同时遭到特朗普盟友和联合国内部的批评。
“联合国某些工作确实应该增加资源投入，“保守派美国企业研究所高级研究员布雷特·谢弗表示，“但有些事务不仅不该削减，更应彻底取消。”
他举例称国际原子能机构和世界粮食计划署极大维护了美国利益，同时指出粮农组织和人权理事会的职责与美国政策存在冲突。
与此同时，日内瓦的联合国工作人员上周宣布，他们通过了对古特雷斯及其计划的不信任动议。
“工作人员认为这种大刀阔斧的做法缺乏重点，没有战略目的，且使联合国更加头重脚轻、机构臃肿，"日内瓦联合国职工会主席伊恩·理查兹在领英上就联合国80报告发文表示。
纽约大学的陈教授表示，这次投票主要具有象征意义。
他补充说，尽管如此，古特雷斯在美国削减支持带来的不可避免的裁减之前采取行动，可能有助于联合国适应变化。
“也许这是不幸中的万幸，“陈说。“我们都将为改革做好准备。”