前总统乌里韦面临监禁,哥伦比亚重启禁毒战争 - 彭博社
bloomberg
阿尔瓦罗·乌里韦来源:彭博社哥伦比亚一位颇具争议的前总统被判刑,重新引发了关于其强硬打击毒品和犯罪政策的辩论,而此时与毒品交易相关的新一轮暴力浪潮正冲击着该国。
据Caracol电台报道,波哥大一名法官周五判处前总统阿尔瓦罗·乌里韦12年监禁,并下令立即逮捕他,此前他在本周早些时候被判犯有贿赂和妨碍司法公正罪。根据报道,乌里韦可能会在软禁中服刑。
此案可追溯至指控称乌里韦曾派中间人施压前非法武装组织成员修改证词,这发生在他二十年前对游击队采取激进攻势期间,当时哥伦比亚是世界上最危险的国家之一。
乌里韦及其支持者,如美国国务卿马可·卢比奥,声称这是对一位被许多人认为拯救了哥伦比亚免于崩溃的领袖的司法迫害。而他的批评者则认为,这是对一位被指控与右翼准军事组织合作、破坏民主和侵犯人权的领导人的迟来正义。
阿尔瓦罗·乌里韦照片:Nicolo Filippo Rosso/Bloomberg但这些争议绝非只是历史遗留问题。
此次判决正值可卡因产量激增、暴力事件频发的特殊时期——包括针对总统候选人的袭击事件,这些都在唤醒人们对90年代创伤的记忆。同时也凸显了古斯塔沃·佩特罗总统禁毒政策的失败,他选择了非对抗性策略。
这一局势很可能影响2026年总统大选,使选战成为安全政策的全民公投。当前唐纳德·特朗普、纳伊布·布克莱和丹尼尔·诺博亚等领导人制定的战略,正呼应着过去强硬的禁毒政策。
“右翼将获得强有力的论据,“Greystone咨询集团政治分析师加布里埃尔·西富恩特斯指出,“这项裁决分裂了国家,激起巨大民愤,而右翼会利用这种愤怒情绪。”
无尽的循环
乌里韦案件让整个国家对其铁腕安全政策的遗产产生分歧,这暴露出拉美多国在摆脱毒品助长的暴力阴影时面临的困境——这种暴力已肆虐该地区数十年。
其父遭FARC游击队杀害的乌里韦,曾下令军队同时打击贩毒集团和叛乱组织。在2002至2010年总统任期内,他成功大幅降低凶杀率,由此赢得极高支持率。
然而,他也因普遍侵犯人权行为而受到指控,特别是由于他所支持的农村自卫团体演变为经常采取极端主义做法的准军事组织。
他的继任者们已远离了其政府标志性的军事主义路线,转而寻求通过谈判解决问题。首先是通过前总统胡安·曼努埃尔·桑托斯于2016年与哥伦比亚革命武装力量(FARC)签署的和平协议——这为他赢得了诺贝尔奖——以及最近总统古斯塔沃·佩特罗对美国支持的毒品战争的坚决反对。
1月23日,哥伦比亚卡塔通博地区特奥拉马市一辆带有民族解放军(ELN)横幅的车辆。照片:劳尔·阿博莱达/AFP/Getty Images但糟糕的实施和规划从一开始就破坏了这些努力。桑托斯推动的协议几乎立即开始瓦解;到2018年,哥伦比亚革命武装力量已重新武装,暴力活动因总统伊万·杜克实施新安全措施、替代种植计划和支持复员游击队员的计划失败而开始重新抬头。
佩特罗通过谈判实现"全面和平"的承诺收效甚微,除了减少在反叛组织控制区的军事存在和暂停强制铲除非法作物外。古柯(可卡因原料)种植面积在其任内达到创纪录水平,毒品总产量同样如此。
像民族解放军(ELN)这样的反叛组织通过对其对手的残酷打击,已将控制范围扩大到该国东部的古柯种植中心。6月,反对派主要总统候选人之一、与前总统无关联的参议员米格尔·乌里韦·图尔拜遭遇枪击事件,这是哥伦比亚数十年来最令人震惊的政治暗杀未遂案。自6月初以来,乌里韦·图尔拜一直在重症监护中。
根据AtlasIntel为彭博新闻社开展的LatAm Pulse民调显示,哥伦比亚民众日益表现出疲惫迹象,7月约有40%的受访者将暴力列为主要担忧之一。
该调查中佩特罗的支持率仅为30%,创下AtlasIntel系列调查的最低纪录。尽管面临法律问题,乌里韦仍获得51%的民众好感度。但他仍是两极分化的人物,上个月其反对率上升6个百分点至4%。
双方屡次互相指控与非法组织有牵连及涉足侵犯人权行为。经常就禁毒政策与美国对抗的佩特罗,本周对卢比奥作出回应——此前卢比奥指责哥伦比亚司法系统"将法律武器化"来对付乌里韦。
佩特罗和乌里韦均不会参加明年大选。但随着安全形势恶化,这场选举可能演变为对两人危机应对对立立场的全民公投。
任何希望获胜的人都必须提出强有力的提案,“以应对哥伦比亚日益增长的不安全感以及古斯塔沃·佩特罗全面和平计划的彻底失败”,安第斯大学政府学院的教授塞巴斯蒂安·比塔尔表示。“任何候选人,无论是中间派、右翼还是左翼,如果不坚持这一点,都将失败。”
整个地区的暴力行为
比塔尔警告说,暴力的突出地位还带来了选举竞争演变成一场民粹主义斗争的风险,在这场斗争中,可能会提供一些助长民众恐惧的简单解决方案,其中一些可能会危及哥伦比亚的机构。
就像在萨尔瓦多发生的那样。布克尔通过一场残酷的镇压运动,将他曾经是拉丁美洲最危险的国家之一转变为最安全的国家之一,这为他赢得了巨大的声望。然而,这引发了人权组织的担忧,他们谴责了大规模拘留和其他虐待行为。
该地区的其他国家,从洪都拉斯到秘鲁,都复制了他策略的某些方面。在厄瓜多尔,与毒品交易相关的暴力在过去十年中激增,总统诺沃亚发起了自己对犯罪集团的正面战争,这引发了与布克尔方法的比较。
古斯塔沃·佩特罗图片来源:费尔利·奥斯皮纳/彭博社哥伦比亚民众并非推动更强硬政策的唯一压力来源。自特朗普以肃清拉丁美洲贩毒集团为承诺重新掌权以来,美国已对其昔日的毒品战争策略作出急剧转变。
美国与哥伦比亚因佩特罗政策产生的紧张关系不断加深,可能危及哥伦比亚作为美国禁毒斗争盟友的认证地位。
随着暴力事件激增,这一局势或将迫使哥伦比亚下任总统对涉毒犯罪采取更严厉立场——若特朗普进一步加强对华盛顿在该地区主要盟友的影响力,情况将尤为严峻。
“美国对哥伦比亚而言至关重要,“比塔尔指出,“哥伦比亚对美国的贸易依赖程度极高,短期内无法找到替代方案。”
原文标题:乌里韦面临监禁 哥伦比亚重揭禁毒战争伤疤