斯塔默承认巴勒斯坦的承诺或在下月引发政治风波——彭博社

基尔·斯塔默于7月29日。摄影师：托比·梅尔维尔/WPA/盖蒂图片社基尔·斯塔默本周承诺承认巴勒斯坦国，旨在平息国内对他未能在加沙危机中发挥领导作用的批评。然而，英国政府高层成员现在担心，他此举为下个月可能面临更多政治困境埋下了伏笔。

这位英国首相有条件地承诺，除非以色列同意结束加沙冲突，否则将在9月承认巴勒斯坦国，这一表态引发了政治光谱左右两翼的强烈反对，同时也遭到以色列政府、白宫以及一名曾被哈马斯扣押的英国人质的指责，认为他可能助长恐怖主义。

此外，斯塔默的立场显得模糊不清，因为他拒绝明确回答承认巴勒斯坦国是否还取决于他长期坚持的要求，即哈马斯释放自2023年10月7日袭击以色列以来仍被扣押的人质。最终是商业大臣乔纳森·雷诺兹澄清并非如此，他表示“我们不会对他们提出条件，因为我们不与恐怖分子谈判。”这意味着英国的公开立场与法国和加拿大不同，对以色列提出条件，但对哈马斯没有。

英国高级顾问和官员——他们要求匿名向彭博社透露敏感的內部讨论——私下担心，这一独特立场将使他在9月面临更大的政治风险。届时议员们结束夏季休会返回议会，他不得不在外交上平衡接待美国总统唐纳德·特朗普的正式国事访问，同时就承认巴勒斯坦国做出最终决定。他在本周的声明中表示，将在9月下旬联合国大会召开“之前”做出决定——距离工党年会召开仅剩几天。

一位助手表示，如果仍未达成停火协议且人质继续被扣押，斯塔默将面临两难抉择：要么冒险承认巴勒斯坦国并承受更激烈的批评，要么背弃承诺从而可能引发工党内部同僚的反叛。

民调机构Merlin Strategy创始人兼董事斯嘉丽·马圭尔指出：“这使工党陷入非常艰难的境地”，她提到"来自斯塔默左翼的压力与其地缘政治战略之间的紧张关系"。

半数英国人支持承认巴勒斯坦国

数据来源：YouGov

注：基于7月30日对英国4350名成年人的调查

马圭尔特别提到前工党领袖杰里米·科尔宾的新政党带来的政治威胁——去年大选中，该党与数名独立候选人凭借亲加沙运动从工党手中夺走席位，这种威胁可能在明年地方选举中加剧。

随着近期媒体大量报道加沙儿童挨饿的画面，斯塔默加强了对以色列军事行动及阻挠人道主义援助的批评。他表示，英国民众对电视画面中的景象感到"极度厌恶"。

8月1日，巴勒斯坦民众在加沙地带北部的贾巴利亚从援助卡车上搬运面粉。摄影师：Bashar Taleb/AFP/Getty Images据知情人士透露，由于加沙人道主义危机恶化，加之内阁和党内议员施压，英国首相于上周作出了承认巴勒斯坦国的决定。高级顾问们认为，在已暂停部分武器销售并对以色列高级部长实施制裁后，英国缺乏更多手段促使以色列缓解危机。

幕僚表示，法国总统马克龙计划于9月在联合国大会上承认巴勒斯坦国的举动，增加了英国作出这一决定的必然性。但最终决策取决于特朗普本周二结束的苏格兰私人访问期间的反应。他们称，斯塔默希望确保英国立场不会损害英美紧密关系。尽管特朗普此后态度转硬，但其最初拒绝就英国提案表态的做法已足以让斯塔默推进计划。

英国首相基尔·斯塔默本周访问苏格兰期间与美国总统唐纳德·特朗普讨论加沙问题摄影师：托尔加·阿克门/EPA/彭博社部分接近决策过程的人士将混乱结果归因于斯塔默忽视了高级顾问和部长的警告——他们曾建议若不对哈马斯施加严格条件就承认巴勒斯坦将带来风险。

一位参与决策的顾问认同特朗普的观点，认为此举可能变相奖励恐怖主义。另一些人则担忧，关于承认巴勒斯坦的辩论（他们认为这无助于改善加沙人道危机）正在分散对运送援助物资和推动停火等紧迫措施的注意力。

据知情人士透露，唐宁街10号仍未决定是派斯塔默还是其副手安吉拉·雷纳与外相戴维·拉米共同出席联合国大会。幕僚表示，最可能的结果是英国将在联大承认巴勒斯坦国。部分人士认为，若成定局，应由首相亲自宣布以向议员展示其对政策的完全主导权。但仍有议员担忧斯塔默可能因潜在反弹——尤其是人质及其家属的强烈反应——而放弃该决定。

7月29日，戴维·拉米在纽约联合国巴勒斯坦问题暨两国方案会议后。摄影师：Stephanie Keith/Getty Images加沙地带持续22个月的战争始于哈马斯武装分子袭击以色列，造成1200人死亡并劫持250名人质。据哈马斯管理的加沙卫生部统计，以色列随后的军事行动已导致逾6万人丧生，巴勒斯坦领土大部沦为废墟。联合国世界粮食计划署数周来持续警告，加沙超200万人口面临危机级别的粮食短缺，数十个援助组织报告当地普遍存在饥荒现象。

消息人士称，英国及其盟国对停火前景日益悲观，上周美国斡旋的以哈谈判再度陷入僵局。有分析指出未来数周局势可能恶化，据报道以色列正考虑吞并加沙部分区域，而新一轮人质释放的机会正在流失。

英国与法国、沙特阿拉伯等国本周宣布了一项旨在实现该地区和平的计划。虽然具体细节仍在敲定中，但预计该计划将基于1967年六日战争前的边界线，概述建立独立、非军事化的巴勒斯坦国与安全的以色列国所需的政治、人道主义和安全步骤。

该计划的关键在于获得美国支持，再由美国推动以色列重新致力于两国方案。一些外交官私下表示，他们认为这是一项不可能完成的任务。