前总统阿尔瓦罗·乌里韦被定罪 重揭哥伦比亚毒品战争伤疤——彭博社
Oscar Medina
阿尔瓦罗·乌里韦摄影师:尼科洛·菲利波·罗索/彭博社哥伦比亚对争议前总统的定罪,在可卡因暴力事件再度震撼全国之际,重新点燃了关于其全面禁毒战争的激烈辩论。
波哥大一名法官周五判处前领导人阿尔瓦罗·乌里韦12年监禁,并要求在本周早些时候其贿赂和妨碍司法罪名成立后立即羁押,据Caracol电台报道。报道称乌里韦可能获准居家服刑。
该案源于指控称,这位前总统在二十年前对马克思主义游击队发动激进军事行动时(当时哥伦比亚位列全球最危险国家之一),曾派遣中间人向非法武装组织前成员施压以篡改证词。
乌里韦及其支持者——包括美国国务卿马可·卢比奥——声称此案是对这位常被誉为将哥伦比亚从崩溃边缘拯救出来的领导人的司法迫害。反对者则认为,这是对多年来被指控与右翼准军事组织勾结、破坏民主和侵犯人权者迟来的惩罚。
这些争议绝非仅是历史遗留问题。
乌里韦案件的发生正值可卡因产量激增、暴力事件卷土重来之际——包括针对某位总统候选人的暗杀未遂事件——这些情况既唤起了人们对1990年代的记忆,也凸显了古斯塔沃·佩特罗总统对该问题放任自流的政策失败。
因此,这场判决几乎必然会影响2026年大选,再次将哥伦比亚的选举转变为安全政策之争。当前,唐纳德·特朗普、萨尔瓦多的纳伊布·布克莱和厄瓜多尔的丹尼尔·诺博亚等领导人推行的政策,正重现三十年前毒品战争的影子。
格雷斯通咨询集团政治分析师加布里埃尔·西富恩特斯表示:“右翼将获得非常有力的论据。这项裁决分裂了国家,激起了公愤,右翼势力必将加以利用。”
无尽循环
乌里韦案使这个国家陷入两极分化——民众对其强硬安全政策的遗产始终难以达成共识,这凸显了拉美国家在摆脱长期困扰该地区的毒品暴力时面临的困境。
乌里韦的父亲曾被哥伦比亚革命武装力量(FARC)游击队杀害,他任内(2002-2010年)部署军队打击贩毒集团和反政府武装,凶杀率下降使其获得极高支持率。
但他也面临着严重侵犯人权的指控,尤其是他曾支持的一些农村自卫组织逐渐走向极端主义,演变为准军事组织。
他的继任者们试图摆脱激进路线以促成和平,最初表现为前总统胡安·曼努埃尔·桑托斯在2016年与哥伦比亚革命武装力量(FARC)达成的协议——这项协议为他赢得了诺贝尔奖——后来在社会主义者佩特罗的领导下,政府试图彻底否定美国支持的毒品战争。
1月23日,哥伦比亚卡塔通博地区特奥拉马市,一辆悬挂着民族解放军(ELN)旗帜的车辆。摄影师:劳尔·阿博莱达/法新社/盖蒂图片社但这些努力从一开始就受到执行不力与规划缺陷的困扰。到2018年,由于伊万·杜克总统实施新安全措施、作物替代计划和支持复员游击队员的项目存在不足,FARC已重新武装,暴力活动也再度激增。
佩特罗通过谈判实现"全面和平"的承诺,除了减少叛军据点的军事存在和停止强制铲除非法作物外,几乎没有产生具体计划。在其任期内,用于制造可卡因的古柯种植面积激增至创纪录水平,该毒品的总产量同样如此。
像民族解放军(ELN)这样的反叛组织通过针对对手的残酷行动,将其领土扩张至哥伦比亚东部的可卡因核心地带;6月,反对派总统候选人、与前领导人无亲属关系的米格尔·乌里韦·图尔拜参议员遭遇枪击,这是哥伦比亚数十年来最引人注目的政治暗杀企图。他目前仍在重症监护中。
根据AtlasIntel为彭博新闻进行的LatAm Pulse调查,哥伦比亚民众日益感到疲惫,近40%的人在7月将暴力、不安全感和毒品贩运列为该国最关注的问题。
佩特罗在民调中的支持率为30%,是AtlasIntel系列调查中的最低水平。尽管面临法律困境,51%的人对前总统乌里韦持正面看法。但他也颇具争议,过去一个月负面评价上升6个百分点至45%。
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双方经常互相指责对方与非法组织有牵连。佩特罗因其毒品政策屡次与华盛顿发生冲突,本周他针对美国的指控进行了反击,此前卢比奥指责哥伦比亚司法系统"武器化"法律来针对乌里韦。
佩特罗和乌里韦都不会出现在明年的选票上。但随着安全局势再次恶化,这场选举很可能会变成对他们处理危机不同方式的全民公投。
洛斯安第斯大学政府学院教授塞巴斯蒂安·比塔尔表示:“任何想要获胜的人都需要有严肃的计划来’应对哥伦比亚日益恶化的不安全局势和古斯塔沃·佩特罗全面和平计划的彻底失败’。任何候选人,无论是中间派、右翼还是左翼,如果在这个问题上不坚定,就会失败。”
地区性暴力升级
比塔尔补充说,暴力事件的突出还带来了风险,即选举可能演变成民粹主义的政策叫嚣,这些政策利用简单解决方案的承诺来利用人们的恐惧——其中一些可能会危及哥伦比亚的体制机构。
萨尔瓦多的布克尔通过残酷镇压,将他的国家从拉丁美洲最危险的国家之一转变为最安全的国家之一,这使他获得了极高的支持率,但也引起了人权组织的警觉,这些组织谴责大规模逮捕和其他侵权行为。
从洪都拉斯到秘鲁,该地区的其他国家也效仿了他的部分做法。在厄瓜多尔,过去十年可卡因引发的暴力事件激增,诺沃亚对毒贩发动了自己的激进战争,这引发了与布克尔的比较。
古斯塔沃·佩特罗摄影师:费尔利·奥斯皮纳/彭博社哥伦比亚人并非唯一可能推动更激进政策的压力来源。自特朗普重返政坛并誓言打击拉丁美洲贩毒集团以来,美国已急剧转向其旧有的毒品战争策略。
美国与哥伦比亚之间因佩特罗政策产生的紧张关系不断加深,使该国作为打击非法毒品合作伙伴的认证资格面临风险。
随着暴力事件激增,这可能进一步促使哥伦比亚下任总统对毒品犯罪采取更强硬手段——尤其是若特朗普利用美国的影响力对该地区最坚定的历史盟友施压。
“美国对哥伦比亚而言至关重要,“比塔尔表示,“哥伦比亚在短期内无法摆脱对美国的高度商业依赖。”