哥伦比亚大学将协助特朗普政府监管外国留学生 协议达成——彭博社
Liam Knox
纽约市哥伦比亚大学校园内的学生们。
摄影师:Charly Triballeau/AFP/Getty Images
除了作为与白宫和解协议的一部分需支付的2.21亿美元外,哥伦比亚大学还接受了可能损害其与重要人才及收入来源——外国学生——关系的新要求。
根据上周协议条款,一位了解协议影响的大学官员表示,哥大将承担协助政府监管国际学生的新职责。这包括上报此前无需联邦机构介入的轻微违规行为(如学生抗议者常被指控的非法侵入)。
这些变化凸显了外国学生将面临的严格审查,以及这所常春藤盟校为恢复联邦拨款所承担的行政压力。哥大还同意采取措施减少对外国学生的财政依赖,共享更多学生签证持有者信息,并审查国际招生流程。
随着校园移民拘留和美国官员撤销学生签证的行动(始于哥大并蔓延至全美)引发的担忧,国际学生已对前途充满不安。新措施或将给这所近40%学生来自海外的学校带来更多潜在动荡。
“这是其中最具重大意义的改变之一,”波士顿学院国际高等教育中心教授克里斯·格拉斯在谈及哥伦比亚大学的和解协议时表示,“这使大学陷入前所未有的危险境地——既要捍卫学术自由,又必须履行向联邦政府提交报告的义务。”
哥伦比亚大学在周五的声明中确认,将向学生及交流访问者信息系统(SEVIS)提交逮捕记录,所有招收外国学生的院校都必须接入该系统。
“作为SEVIS参与方履行长期义务时,校方必须向该项目提供特定学生信息,包括导致开除或停学的纪律处分,”校方表示,“除这些长期要求外,若哥伦比亚大学获知逮捕信息,现也将通报该项目。”
需上报的违法行为将包括非法侵入等轻罪——今年五月,78名学生在支持巴勒斯坦的示威活动中占领校图书馆后即被控此项罪名。
“这一切都发生在亲巴勒斯坦抗议活动的背景下,”格拉斯指出,“这是政府希望大学扮演的新角色。”
这种强化的审查制度正引发外界对哥大能否持续吸引国际生的担忧。
“国际学生和家长本就对赴美留学心存疑虑,我们已非唯一选择。英国、澳大利亚——替代选项比比皆是,”曾在多所大型研究型大学任职的国际学生事务资深官员威廉·布鲁斯坦表示,“这无异于火上浇油。”
五月,亲巴勒斯坦抗议者在占领哥伦比亚大学巴特勒图书馆后被护送离开。摄影师:斯宾塞·普拉特/盖蒂图片社国际学生事务官员与招生人员协会NAFSA执行董事范塔·奥表示,逮捕和纪律报告要求通常"超出大学管辖范围"。她认为哥伦比亚协议"开创了所有院校都应警惕的先例"。
代理校长克莱尔·希普曼上周在致全校师生的信中指出,她急于与前总统特朗普达成协议的关键原因是"数千名国际学生可能被撤销签证身份"。她同时强调,校方仅同意向联邦政府提供其依法本就有权获取的信息。
移民与海关执法局官员本就可查阅逮捕记录,今年早些时候美国执法人员曾利用犯罪记录撤销学生签证。
但哥伦比亚大学通常无需主动追踪这些记录,也未被要求向政府报告违纪行为——除非导致停学或开除等影响学籍的处分,继而牵连签证状态。
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根据国际教育协会的数据,这所位于纽约市的学校目前招收的国际学生数量在美国仅次于两所大学。由于许多国际学生支付全额学费,他们成为哥伦比亚大学收入的重要支柱。
该校的研究生项目尤其依赖海外申请者。其他常春藤盟校同样依靠国际学生来填补研究生项目名额,特别是在科学、技术、工程和数学等研究领域。
虽然希普曼表示该协议不会直接影响哥伦比亚大学的招生流程,但这些让步措施与特朗普政府加强国际申请者审查的步骤相呼应,包括国务院针对签证申请人社交媒体审查的新政策。
“积极撤销”
五月,国务卿马克·卢比奥表示,出于国家安全考虑,政府将“积极撤销”中国学生的签证。
七月,司法部对芝加哥大学的国际学生招生政策展开调查。
上周,国务院启动了对哈佛大学关于外国研究人员和访问学者项目是否符合联邦法规的调查,此前数月特朗普曾试图禁止外国学生和学者进入该校。
目前尚不清楚与政府进行和解谈判的其他学校是否会同意哥伦比亚大学对国际学生采取的相同措施。布朗大学周三与特朗普政府达成协议,但其中并未包含此类条款。
然而在这些谈判中,针对外国学生的政策几乎肯定会被讨论。刚从康奈尔大学退休的前移民法教授斯蒂芬·耶鲁-洛尔表示,对于哥伦比亚大学和其他考虑作出此类让步的学校来说,“关键在于具体实施细节”。
但"无论具体如何实施",他说,“这都向国际学生表明,哥伦比亚大学——以及其他接受类似条款的大学——将变得不那么友好。”