加沙饥荒需美国海军援助 - 彭博社
James Stavridis
他们急需食物。
来源:法新社/Getty Images
加沙的悲剧持续恶化,骨瘦如柴的儿童影像震撼全球,使部分以色列的国际同情者转变为巴勒斯坦建国的支持者。
美国总统唐纳德·特朗普表示,美国将为加沙地带两百万居民设立"食品中心"。但问题在于,拥有丰富资源和强大后勤能力的美国如何能迅速将援助物资送入战区。
华盛顿首先可以与欧洲和中东盟友合作,敦促以色列开放更多通往加沙的援助通道。以色列方面合理指出,哈马斯恐怖分子仍可能控制这些物资,且运送援助本身充满危险任务。但战争法明确规定:占领方对平民负有全责,包括提供食物、饮用水、医疗、电力等基本需求。以色列军方非常清楚这些义务。
彭博社观点* 斯塔默对特朗普的示好可能让他在国内付出代价
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- 庇护城市裁决是州权的胜利
- 如果美国不再是全球最具创新力的国家会怎样? 我记得在9·11恐怖袭击后,北约组织进驻阿富汗时,我们就深刻认识到这些需求。北约部队除了提供基本安全保障外,还深度参与了营养供给、挖掘水井、修建道路、开设医疗诊所,甚至提供基础教育等工作。由于阿富汗是距离海洋数百英里的内陆国家,这些工作变得加倍困难:目前运输大量货物的最有效方式仍然是海运。
以色列现在正实施空投食品(美国在冲突早期也采取过类似行动),但这却是将物资送到民众手中效率最低的方式。不仅援助物资数量相对有限——一个空投托盘的物资量仅相当于一辆卡车载货量的十分之一——而且其落点也难以控制。
既然以色列不愿真正开放陆路通道,而空投效率低下,让我们看看如何从地中海方向满足这些饥荒民众的需求。
第一步或许可以重新考虑冲突初期失败过的方案:浮动码头,即美军联合后勤岸滩系统(JLOTS)。五角大楼曾在2024年5月至7月尝试实施该计划,尽管陆军和海军尽了最大努力,但该项目最终仍以失败告终。恶劣海况和天气造成的损坏一直困扰着项目,即使援助物资开始运输,岸上的安全条件也导致配送效率低下且不完整。(并非全盘失败:在码头前共运送了约2000万磅援助物资。)
但军队总能从挫折中汲取教训,分析问题所在后,我们发现了两种可能的水上人道主义物资运输方案。
首先,可以尝试改良版联合后勤越岸补给系统(JLOTS)码头,比如选址在更受保护的区域——例如距离加沙边境仅十几英里的以色列阿什杜德港。(以色列已承诺在当地建设专用码头,但尚未动工。)若能在以方支持下成功建成,我们就能向以色列控制的加沙北部地带运送大量援助,从而避开哈马斯的干扰。
第二种方案是在加沙近海部署人道主义船队,结合舰载直升机与登陆艇进行运输。该行动将以美国"美国"级(LHA-6)大型两栖攻击舰为核心。这些巨舰长约900英尺,排水量4.5万吨,比多数盟国的航母还庞大;其中"黄蜂号"近期刚在地中海执行巡逻任务。
“美国"级舰艇通常配备12架鱼鹰MV-22倾转旋翼机、4架种马王CH-53K重型运输直升机及12架毒液/海鹰多用途直升机。这些舰艇甚至能搭载垂直起降战斗机,但可根据人道主义任务需求灵活调整甲板配置。
这艘船将得到欧洲盟友,特别是西班牙、法国和意大利等拥有漫长海岸线和强大海军的地中海国家的少量运输与后勤舰艇支持。法国的三艘西北风级舰艇可搭载12架重型直升机和20架轻型直升机。意大利海军新建的约4万吨级两栖攻击舰的里雅斯特号具有巨大实用性。西班牙的胡安·卡洛斯一世号是一艘2.6万吨级、拥有丰富实战经验的战舰。从政治和外交角度看,真正一体化的国际人道主义船队也是理想选择。
货物可在塞浦路斯、希腊或土耳其装载,运往待命船队。随后通过"航行补给”(两船并靠用起重机快速转运托盘)或空运至加沙或阿什杜德的受控分发点。食物(以及水、医疗物资、发电机等)可由参与国、非政府组织或联合国框架下的国际机构提供。
显然,这一切都取决于以色列在交付点创造更安全的环境。以色列应邀请约旦、埃及等阿拉伯伙伴提供士兵协助检查站工作。或者,联合国可从该地区外调派维和部队。
以色列有权自卫免受哈马斯的威胁,但同时也承担着保障加沙民众福祉的责任。寻求海上援助渠道——且国际合作越广泛越好。
斯塔夫里迪斯是塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院名誉院长 。他担任怡安集团、飞塔网络和安库拉咨询集团的董事,并为投资网络安全领域的Shield Capital公司提供咨询。
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