特朗普的关税攻势震撼全球经济 - 彭博社
Philip Heijmans, Swati Pandey, Katia Dmitrieva
唐纳德·特朗普在白宫玫瑰园公布一揽子关税政策震惊全球、搅动市场四个月后,其周四公布的修订方案在投资者中引发了更为温和的反应。
但平均15%的税率仍使世界面临美国自1930年代以来最高关税水平,约为一年前的六倍。特朗普最新方案设定了10%的最低关税,对与美国存在贸易顺差的国家则征收15%或更高税率。
迄今为止,全球经济表现优于许多经济学家在特朗普首轮关税攻势后的预期。抢在更高税率前出货导致出口激增,这帮助了许多亚洲经济体,也使美国消费者免受价格上涨影响。
这一切可能即将改变。
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“对世界其他地区而言,这是严重的需求冲击,“印度央行前行长、国际货币基金组织前首席经济学家拉古拉姆·拉詹周五向彭博电视表示,他现任教于芝加哥大学布斯商学院。“我们将看到许多央行考虑降息,因为面对这些关税,全球其他地区的经济将出现一定程度放缓。”
数月谈判期间特朗普在社交媒体上不断威胁美国盟友和对手,最终出台的新税率大多与4月2日方案持平或更低——原方案因引发股市下跌和债券收益率上升而被暂停。不过仍存在一些意外,如对瑞士进口商品征收39%惩罚性关税,对部分加拿大产品加征35%关税。
周五,亚洲股市下跌0.7%,欧洲基准指数Stoxx 600跌幅超过1%,标普500指数期货回落约1%。尽管如此,所有这些跌幅最初都比4月2日后的情况温和得多。
虽然特朗普的新关税政策为制造商提供了一定保障,但相关领域仍存在大量不确定性。预计美国总统将在未来几周公布针对药品、半导体、关键矿物及其他重点工业产品的单独进口关税。此外,美国法院仍在评估"对等关税"的合法性。
过去四个月还显示出特朗普更倾向于利用关税解决地缘政治问题。“解放日关税"虽然遵循了与国家贸易赤字大致挂钩的粗略公式,但后续数字似乎更具随意性。特朗普因国内政策威胁巴西,因与俄罗斯的关系威胁印度,又因承认巴勒斯坦国的计划威胁加拿大。
若新关税按计划在七天内实施,且维持与欧盟、日本和韩国达成的汽车关税协议,彭博经济估计美国平均关税率将从13.3%升至15.2%,较特朗普就职前的2.3%有显著提升。
“这是一个非常高的关税壁垒”,欣里希基金会贸易政策主任黛博拉·埃尔姆斯表示,“对美国企业和美国消费者来说,成本将显著增加,他们无疑会通过减少购买来应对。”
根据美联储在第一次贸易战中使用的模型结果,彭博经济研究计算得出,自特朗普重新上任以来平均关税提高12.8个百分点,可能会在两到三年内使美国国内生产总值减少1.8%,并使基础价格上涨1.1%。
这对依赖美国需求的出口商构成了下行风险。
彭博经济研究认为,加拿大和墨西哥有额外的90天谈判时间,由于符合美墨加贸易协定(T-MEC)的产品享有例外,它们“处于应对风暴的有利位置”。欧盟、日本和韩国的关税均为15%,其处境也比担心的要好。
相反,瑞士受到39%关税的严重影响,瑞士法郎小幅贬值。
周四的关税消息不适用于中国。特朗普将在本周斯德哥尔摩会谈结束后决定是否延长关税休战。
此前一位中国官员表示,双方同意暂时维持现有关税水平,这是继4月2日关税措施导致习近平主席的政府切断对美国稀土磁体供应后,贸易休战的一部分。
特朗普提出了一项条款,对被视为转运的产品加征40%的额外关税,这一措施似乎针对中国,但尚不清楚该决定将如何实施。
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