南非央行调整CPI计算方式 恐引发财政部不满——彭博社

南非储备银行行长莱塞特亚·克甘亚戈

摄影师：蒂尔尼·L·克罗斯/彭博社南非财政部长批评央行"单方面"宣布将追求更低通胀目标，并强调唯有他本人才有权做出此类决策。

伊诺克·戈东瓜纳周五发表的声明，是对南非储备银行前一日意外举措的回应。该央行宣布现在更倾向于将通胀目标定在3%——即其目标区间的下限。虽然这一转变令金融市场欢欣鼓舞（2035年基准国债收益率跌至五年多来最低点），但国家财政部尚未批准此项调整。

南非储备银行行长莱塞特亚·克甘亚戈向记者表示，若能获得财政部支持将形成有力背书，但财长的表态明确显示尚未予以认可。

“对我们通胀目标框架的任何调整都将遵循既定的协商程序，“戈东瓜纳表示，“这意味着需要财政部、储备银行、内阁及相关利益方进行全面协商——而非在政策正当审议前单方面宣布。“他同时透露在10月即将发布的中期预算声明中，并无调整通胀目标的计划。

南非于2000年采用了3%至6%的通胀目标区间并沿用至今。央行表示该区间过高过宽，若将目标定为3%将使该国更具竞争力并降低借贷成本。南非央行与财政部自去年起开始审查这一框架。自去年10月以来，年度通胀率始终徘徊在3%左右。

甘亚戈表示，央行决定采取行动是因为当前存在降低目标的"绝佳时机”。“既然时机成熟，我们何错失良机？”

工会组织和部分政界人士长期反对通胀目标制，主张央行应优先考虑经济增长与就业。在南非经济持续疲软、失业率高居全球前列的背景下，转向更严格的目标可能加剧各方不满。

南非通胀走势图

不同央行目标下的通胀路径差异

数据来源：南非储备银行、南非统计局

巴克莱银行经济学家迈克尔·卡菲在研究报告中指出，尽管央行已为政策调整向市场吹风，但在未获财政部正式修改目标的情况下推进改革"仍令人意外”，因其此前明确表示希望获得财政部支持。

该行此前一直试图将通胀预期锚定在目标区间中值，并多年来持续呼吁下调通胀目标。

独立分析师卡亚·西索尔表示，央行对财政部在调整通胀目标上的拖沓已失去耐心并感到沮丧，但无权单方面采取行动，而财政部长可能觉得自身权威受到了挑战。

“当所有人都认同需要降低通胀目标时，财政部为何迟迟不做决定令人费解，“西索尔指出，“我们只需设计好机制，让储备银行执行即可。”

事实性调整

渣打银行非洲及中东首席经济学家拉齐亚·汗分析称，尽管行长明确表示通胀目标本身未作调整，但其表态实质上改变了"通胀偏好水平，货币政策将据此目标进行调整。这是宏观经济的重大利好。”

南非工会大会警告这一政策转变将损害普通民众利益。

工会联合会发言人扎内勒·萨贝拉表示：“若南非央行现在实施该政策，可预见的未来将不会降息，工薪阶层和贫困人群将首当其冲。”

央行预测模型显示，基准利率今年底将达6.69%，2026年底降至5.98%，当前为7%。6月年通胀率为3%，央行预计今明两年平均通胀率为3.3%。

“政策调整从来不易，“甘亚戈坦言，“没有无代价的政策。但绝不能因噎废食拒绝决策。”

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