美联储开始讨论更宽松版巴塞尔III终局方案 - 彭博社

米歇尔·鲍曼

摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社据知情人士透露，美联储已启动制定新风险资本规则的程序，该规则对大型美国银行的负担将比拜登时代的计划更轻。

监管副主席米歇尔·鲍曼正牵头制定这项新措施，旨在简化银行计算资本要求的方式。知情人士表示，监管机构基本放弃了两年前提出的长达1087页的原版计划，目标是在2026年第一季度前公布新方案。这些人士要求匿名讨论非公开对话。

自唐纳德·特朗普总统上任以来，这项被称为"巴塞尔III终局"的银行资本规则国际改革最后阶段的未来一直存疑。鲍曼的前任迈克尔·巴尔提出的提案因银行业强烈反对而未能定案，而巴尔去年提出的折衷版本也未能在选举前出台。

部分知情人士称，新提案预计将比折衷版本中计划对大型银行资本要求提高9%更为宽松。鲍曼曾严厉批评的原版巴塞尔III终局提案将导致资本要求增加19%。

知情人士透露，鲍曼在7月主持的一场会议为最新方案提供了依据，该会议是银行资本规则全面评估的一部分。此举旨在确保总体资本要求与监管机构正在考虑的其他提案相协调，例如放宽关键杠杆率规定。

美联储发言人拒绝置评。

自特朗普1月就职以来，美国官员已释放信号表明，贷款巨头资本要求可能降低，且美联储、联邦存款保险公司与货币监理署之间可能迅速就《巴塞尔协议III》相关新方案达成一致。2月美联储主席鲍威尔曾向国会议员表示，华尔街银行资本充足，"《巴塞尔协议III》本不应成为提高美国银行资本要求的工具"。

延伸阅读：银行业准备再次抵制美国更严格的资本新规

知情人士称，在早期工作中，鲍曼已与联邦存款保险公司代理主席特拉维斯·希尔就新方案的范围进行了讨论。美联储和联邦存款保险公司的工作人员今年早些时候已开始分别探索与大型银行资本提案相关的新计划，两个团队于7月开始磋商。他们表示具体细节尚未最终确定，方案公布时间也可能调整。

联邦存款保险公司(FDIC)发言人拒绝置评。

阅读更多：银行在巴塞尔III游说升温之际就NFL广播权与美联储交锋

鲍曼曾严厉批评2023年出台的《巴塞尔III终局协议》，该协议将使大型银行的资本要求提高19%以防范亏损和金融危机。巴尔预览的修订版本（将该数字大幅削减约一半至9%）始终未能推进，业界普遍预期鲍曼会进一步放宽这些计划。

新措施需由美联储、FDIC和货币监理署(OCC)共同提出。通常联邦监管机构提出规则提案后，会收集公众意见并在数月后进行投票表决以最终确定。在拜登政府任期内，这一最终步骤始终未能完成。