爱泼斯坦文件：特朗普的名字被FBI涂黑 - 彭博社
Jason Leopold
2000年，唐纳德·特朗普、梅拉尼娅·特朗普、杰弗里·爱泼斯坦和吉斯莱恩·麦克斯韦尔在海湖庄园。
摄影师：Davidoff Studios Photography/Archive Photos 欢迎回到《信息自由法案档案》专栏！本周，我将深入探讨杰弗里·爱泼斯坦事件：我们从新闻报道中得知特朗普的名字出现在爱泼斯坦文件中。但据三位未被授权与媒体交谈的知情人士透露，尚未被报道的是，FBI的信息自由法案小组从文件中删除了特朗普的名字以及其他知名公众人物的名字。
该小组负责对大量文件进行最终审查，在司法部和FBI上个月得出结论认为“进一步披露”这些文件“既不合适也不合理”之前，就已经进行了这些删节。
*从政府的角度来看，*爱泼斯坦调查发生时特朗普还是一名普通公民，因此享有隐私保护。继续阅读，我将详细解释。如果你还没有在收件箱中收到《信息自由法案档案》，请在此处注册。
**‘**历史上最透明的政府’
在解释政府为何涂黑特朗普的名字之前，让我们先回顾一下。与外星人和肯尼迪遇刺案一样，围绕已定罪性犯罪者杰弗里·爱泼斯坦生死的阴谋论长期以来一直困扰着MAGA运动。
2008年，爱泼斯坦通过同意对佛罗里达州招妓指控认罪，从而避免了联邦性交易指控。2019年7月，在《迈阿密先驱报》调查并质疑政府调查公正性后，爱泼斯坦因联邦未成年人性交易指控被起诉。一个月后，联邦执法部门称，他在候审期间于狱中自杀身亡。
爱泼斯坦之死引发了特朗普支持者的新一轮关注热潮，近月来这种关注已近乎痴迷。去年在竞选期间，特朗普承诺将"解密"政府持有的与爱泼斯坦相关的材料。帕姆·邦迪被特朗普提名为司法部长前，坚称公众有权了解案件更多细节。“如果报告中的人仍在努力隐瞒姓名，"她去年在福克斯新闻上表示，“除非是儿童、受害者或配合调查的被告，否则他们没有任何法律依据这样做。“今年1月，联邦调查局局长卡什·帕特尔在参议院委员会确认听证会上表示，他将确保"美国公众了解事件的全部真相”。
随后在2月27日，邦迪于白宫举行的高调活动中公布了司法部称为爱泼斯坦档案”第一阶段“的解密文件。前"披萨门"事件煽动者杰克·波索比克等极右翼网红出席了活动。他们获赠标有"爱泼斯坦档案"和"史上最透明政府"的文件夹，内含约200页被邦迪称为"已解密"的材料。她还暗示这些记录将包含爱泼斯坦案此前未披露的细节。
然而邦迪这场爱泼斯坦档案发布会彻底搞砸了。所谓"解密文件”——包括爱泼斯坦恶名昭彰的”黑皮书"——实为旧档重发，最近一次公开是在四年前吉斯莱恩·麦克斯韦的刑事审判中。（该黑皮书记录了特朗普及其妻子梅拉尼娅等家庭成员的信息）
爱泼斯坦"黑皮书"中的联系人名单页，内含特朗普相关信息特朗普支持者勃然大怒。邦迪也怒火中烧，她立即致信联邦调查局局长帕特尔，质问为何未按她要求提供爱泼斯坦调查起诉相关的数千页文件，要求帕特尔作出解释并追究责任。
特朗普名字被涂黑
随后发生的事件开启了爱泼斯坦案的新篇章。正如我在3月28日的《信息自由法案文件》中所报道的，帕特尔命令来自纽约和华盛顿外勤办事处的联邦调查局特工，与弗吉尼亚州温彻斯特庞大中央记录综合楼及几英里外另一栋建筑内的信息自由法案工作人员会合。
他们接到指示要搜索并审查每一份与爱泼斯坦相关的文件，确定哪些可以公开。这包括联邦调查局近二十年来积累的大量材料，包括大陪审团证词、检察官案卷，以及数万页该局关于爱泼斯坦的调查文件。根据参议员迪克·德宾七月致邦迪的信函，这项艰巨任务涉及多达1000名联邦调查局特工和其他人员通宵达旦地审阅超过10万份文件。
负责处理信息自由法案请求的联邦调查局记录/信息传播部门高级官员对这些指令进行了抵制。三位知情人士向我透露，在该部门工作约14年的RIDS主管迈克尔·塞德尔对此直言不讳。帕特尔将未能将所有爱泼斯坦文件发送给邦迪归咎于他。据知情人士称，几个月前，塞德尔被告知可以选择退休或被解雇。知情人士表示，他选择了前者并悄然离开了联邦调查局。关于塞德尔离职的细节此前未被报道过。
无法联系到塞德尔置评。
联邦调查局员工依据《信息自由法》审查记录，以此作为应保留哪些信息的准则。仅此并不罕见。国会通过《信息自由法》确立了九项豁免条款，以平衡公众知情权与政府保护敏感利益（如国家安全、官方审议、正在进行的执法程序或隐私）的需求。当这些相互冲突的利益出现在非《信息自由法》事务中时，即使最终记录中未出现《信息自由法》法规中的确切措辞，这些豁免条款也经常被适用。
例如，当委员会向联邦调查局或司法部索取文件时，会引入《信息自由法》分析师和承包商来审查记录并根据法律进行编辑。当司法部准备公开发布前特别检察官罗伯特·穆勒关于俄罗斯干预2016年选举的报告时，使用了《信息自由法》豁免条款来确定应保留哪些信息。
熟悉此事的人士告诉我，在审查爱泼斯坦文件时，联邦调查局人员在文件中发现了多处提及特朗普的内容。这些人表示，文件中还出现了数十位其他知名公众人物。（特朗普或其他人的名字出现在爱泼斯坦文件中，并不构成犯罪证据，甚至不暗示有任何不当行为。）
为潜在的公开做准备，这些文件随后被送到《信息自由法》官员部门，他们根据九项豁免条款进行了编辑。熟悉此事的人士表示，特朗普的名字与其他知名人士的名字被涂黑，因为在2006年联邦调查局启动对爱泼斯坦的调查时，他是一名普通公民。
特别是，审查人员运用了两项《信息自由法》豁免条款来证明其编辑行为的合理性。第一条是豁免条款6，旨在保护个人免受“明显不当侵犯个人隐私”的行为。最高法院曾表示，该条款保护个人免受因政府持有的个人信息披露而可能导致的“伤害和尴尬”。
第二条是豁免条款7(C)，保护执法记录中包含的个人信息，其披露“可能合理预期会构成对个人隐私的不当侵犯”。
白宫发言人未回应关于特朗普名字被编辑的问题，而是将问题转给了联邦调查局。联邦调查局拒绝置评。司法部也未回应多次的评论请求。
既定先例
如果你对联邦调查局使用隐私豁免条款来隐瞒一位现任总统的名字感到惊讶，你并不孤单。然而，政府机构基于隐私理由编辑名字是常见做法，即使对象是像特朗普这样的明显公众人物。我已记不清有多少次政府以隐私豁免为由，回应我的《信息自由法》请求，拒绝公开公众人物和政府官员的记录。
十多年前，我曾向联邦调查局申请获取9·11恐袭主谋哈立德·谢赫·穆罕默德的档案。FBI以隐私保护为由拒绝了我的请求，并要求我取得穆罕默德本人签署的隐私豁免书。
2016年，我申请调阅特朗普参选总统前FBI持有的所有相关档案。作为回应，FBI基于同样的两项隐私豁免条款，既未确认也未否认这些记录是否存在。最终我选择起诉该局，并修改了《信息自由法》申请内容，将重点转向特朗普的商业活动。这使我得以突破隐私豁免限制，报道出这篇报道。另一个值得注意的案例：司法部援引相同豁免条款，为穆勒报告中隐去小唐纳德·特朗普姓名进行辩护。（我和我的律师团队认为这是对隐私豁免条款的滥用。经过抗争，我们成功使其姓名得以公开。）
但现实情况是，无论涉及人物多么知名，保护执法档案中普通公民身份信息存在既定判例。要推翻这一原则门槛极高。隐私豁免条款的设立初衷，正是为了防止政府随意泄露公民个人信息。当然，政府机构有时确实会违法操作。
在依据豁免条款6扣留记录前，政府机构应当进行权衡测试，以确定其公开是否会显著增进公众对政府运作或活动的理解。
当姓名也依据豁免条款7(C)被扣留时，为披露辩护的难度要大得多。这部分是因为司法部曾表示，仅仅是“在执法文件中提及个人姓名就会引发评论和猜测，并带有污名化的含义。”
此外，《信息自由法》的判例法已经确立，除非为了证实政府的不当行为必须公开，否则执法文件中包含的私人姓名不会被公开。
“除非有强有力的证据表明，拒绝《信息自由法》请求的机构从事了非法活动，并且访问该机构执法文件中出现的私人姓名是为了证实或反驳该证据所必需的，否则没有理由相信公众对此类信息的增量兴趣会很重要，”哥伦比亚特区巡回上诉法院在1991年裁决一起关键《信息自由法》案件时写道。
自那时起，这一先例便成为《信息自由法》支持者们如鲠在喉的存在。这也是特朗普名字在爱泼斯坦文件中可能继续被隐匿的原因。知情人士表示，公开特朗普的名字既无助于阐明联邦调查局对爱泼斯坦的调查方式，也无法证明该局存在违法行为。
‘煤气灯效应’
时间来到当下。联邦调查局对爱泼斯坦文件进行编辑后，将其发送给了邦迪。（媒体报道称邦迪于五月在白宫向特朗普简要汇报，告知其名字出现在文件中。）
随后在7月8日，司法部和联邦调查局发布了一份未署名的联合声明，称FBI已收集超过300GB与爱泼斯坦调查相关的电子证据和物证。然而邦迪与帕特尔早前承诺的"透明度"并未兑现。
声明称：“尽管我们竭力向公众提供关于爱泼斯坦的最大限度信息，但司法部和联邦调查局认定进一步披露既不恰当也无必要。“官员们补充说"大部分信息受法院密封令保护”。
这份声明在社交媒体引发轩然大波。特朗普最忠实的支持者对邦迪和总统怒不可遏，指责这是蓄意掩盖。颇具影响力的播客主持人乔·罗根近日指控政府就爱泼斯坦事件"试图对支持者实施煤气灯操纵”。
与此同时，特朗普试图控制事态影响。他在自己的社交媒体平台Truth Social上猛烈抨击其支持者，并将爱泼斯坦"虚假"丑闻归咎于民主党人。
关键点在于：FBI的幕后决策表明，外星人复活肯尼迪的可能性都比特朗普名字从爱泼斯坦文件中解密的概率更高。
当然，特朗普可以同意公开其名字或签署隐私豁免。或者，当文件提及的所有人最终离世时，他们的隐私权大多将随之消失。
有关爱泼斯坦文件的线索或建议通过《信息自由法》申请的文件？请发送邮件至：[email protected]或[email protected]。也可通过Signal发送加密消息：@JasonLeopold.666。
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