特朗普威胁因与俄罗斯关系对印度实施制裁需知要点——彭博社
Swati Gupta, Ruchi Bhatia
2024年10月,纳伦德拉·莫迪与弗拉基米尔·普京在俄罗斯喀山。摄影师:马克西姆·希彭科夫/普尔/法新社/盖蒂图片社美国总统唐纳德·特朗普决定因印度从俄罗斯购买石油和武器而对其进行惩罚,这将增加这个南亚国家的经济风险,并考验其与莫斯科的长期关系。
特朗普7月30日表示,他将对印度出口到美国的商品征收25%的关税,并对新德里从俄罗斯购买能源和军事装备的行为施加未明确的惩罚。这一威胁是在特朗普缩短俄罗斯与乌克兰达成停火协议的最后期限一天后发出的。
华盛顿及其合作伙伴认为,印度购买俄罗斯能源是对莫斯科的一种默示支持,削弱了他们为回应俄罗斯入侵乌克兰而实施的制裁效果。
“我不在乎印度对俄罗斯做什么。就我而言,他们可以一起拖垮他们那垂死的经济,”特朗普在宣布对印度关税后的第二天在Truth Social上发帖称。
印度与俄罗斯的关系如何?
过去70年里,印度与俄罗斯保持着牢固而稳定的关系。印度外交部长苏杰生曾将其称为过去半个世纪全球政治中唯一不变的常量。
这段源远流长的关系可追溯至冷战时期——当时美国与印度的宿敌巴基斯坦走近,印度则与莫斯科保持友好。尽管新德里宣称不结盟于当时的两大超级大国,但1971年华盛顿支持孟加拉独立战争导致巴基斯坦内战,促使印度向苏联靠拢。此后三十年,随着两国在太空、核能和国防等关键领域展开合作,印俄关系不断深化。
近几十年来,随着印度与美国关系改善,通过从美欧采购更多军火,印度大幅降低了对俄制武器的过度依赖。总理莫迪在寻求与美国深化关系(将美视为抗衡中国的重要伙伴)的同时,仍保持着与莫斯科的传统纽带。
自俄军入侵乌克兰及西方加强对俄制裁后,印度开始大量购入俄罗斯石油。印度在主要民主国家中因不愿批评普京而显得特立独行,并多次在联合国谴责俄乌战争的投票中弃权,也拒绝参与对俄制裁。
莫迪与俄领导人保持密切往来,去年10月曾访俄。普京计划今年晚些时候访问印度。
俄印贸易相互依存度有多高?
双边贸易额在截至3月31日的财年达到687亿美元历史峰值,其中印度对俄出口49亿美元,自俄进口638亿美元。
俄罗斯在印度的最大投资领域包括石油天然气、石化、银行、铁路和钢铁,而印度对俄投资则主要集中在石油、天然气及制药行业。
印度从俄罗斯购买多少石油?
作为全球第三大石油消费国,印度约35%的原油购自俄罗斯,这一比例在俄乌全面冲突前仅为1%。这个南亚国家之所以依赖俄罗斯海运原油,是因为其价格低于市场均价。
传统上印度依赖沙特等中东供应商满足石油需求。若停止进口俄油,印度将被迫重新转向这些中东供应商,可能导致进口成本上升。
中印主导俄罗斯石油进口
2021-2024年各国进口俄罗斯石油数据
数据来源:国际能源署
注:数据截至2025年1月
印度对俄罗斯武器的依赖程度如何?
根据研究全球军售的独立智库斯德哥尔摩国际和平研究所3月报告,俄罗斯是印度最大的武器供应国。印度已向俄罗斯采购战斗机、主战坦克及导弹,两国还成立合资企业为印度军队生产卡拉什尼科夫突击步枪。
印度——全球第二大武器进口国——近年来正逐步减少对俄罗斯武器的依赖。过去几年间,印度未与俄罗斯签署新的重大军购协议,在俄制S-400防空系统交付延迟后,印度推动多元化的趋势将持续加强。
俄罗斯仍是印度武器主要来源国
印度武器进口来源国占比
数据来源:斯德哥尔摩国际和平研究所
如今印度许多武器来自美国。根据美国国会2025年报告,印度已签订价值至少240亿美元的美制国防产品订单。报告显示主要采购包括攻击直升机、运输机和榴弹炮等装备。报告称,双方正考虑更多军售项目,涉及反潜作战系统、通讯设备及对地攻击装备。
“自2008年以来,防务贸易已成为美印安全伙伴关系的重要支柱,各军种联合演习现已常态化。“报告指出。
若减少与俄合作将如何影响印度经济?
经济学家表示,任何减少与俄罗斯贸易的举措都将影响印度通胀和经济增长。渣打银行估算,若完全停购俄罗斯石油,印度年进口成本将增加40亿至65亿美元。
渣打银行经济学家Anubhuti Sahay在报告中指出,若印度停止从俄罗斯购买石油,且燃料价格上涨完全转嫁给消费者,通胀率将上升3-5个基点。她表示这对印度经济增长的影响有限,预计仅下降约4-5个基点。
“虽然这种转变的宏观影响单独来看尚可控制,但实际影响将取决于全球原油价格对俄罗斯原油供应减少的反应,“她补充道。
关键利害关系
牢固的印俄关系屡屡令华盛顿官员感到挫败——美方一直试图拉拢新德里作为制衡中国的战略伙伴。印度政府声明称致力于推进与美国的双边贸易协议,但未回应特朗普针对其从俄采购能源和军备的制裁威胁。
彭博经济分析显示,此事对印美双方都利害攸关。“特朗普将武器和能源进口与贸易谈判挂钩的举措,特别是在近期印巴冲突后提出,可能给两国关系带来新摩擦,“Chetna Kumar与Abhishek Gupta在报告中写道。
他们指出,长期僵局可能损害双边关系,延缓两国在防务和科技领域的协作进程,尤其是在遏制中国影响力扩张方面。