司法部备忘录称少数族裔奖学金及多元化候选人名单不合法——彭博社

美国司法部的一份备忘录加大了对政府承包商、大学、非营利组织及其他与政府有业务往来的实体的压力，要求其削减任何涉及种族和性别等内容的奖学金计划或领导力倡议。

这份发布于7月29日的新指南标志着对所谓"非法"多元化、公平与包容计划的打击升级，进一步限定了允许范围并扩大了政府审查对象。就业律师将此类备忘录视为判断哪些政策可能引发调查的行动指南。

司法部长帕姆·邦迪在备忘录中声明：“近年来，联邦政府对各种歧视行为视而不见甚至予以鼓励，似乎是因为它们打着看似无害的标签、目标或意图。这种情况必须终止。今后，联邦资金接受者若实施歧视行为，政府绝不会坐视不管。”

备忘录特别强调，那些被视为"专为特定种族学生设计"的奖学金基金、导师计划及领导力倡议均属"违法"。文件还指出，所谓多元化声明若为"讨论与受保护特征本质相关经历"的申请者提供优势，同样可能构成违法。

该备忘录的适用范围超越种族范畴，明确指出任何将"种族、性别或其他受保护特征作为选拔标准"的项目都越界。这一表述使得针对女性、特定民族背景人群甚至特定宗教团体成员的奖学金或项目面临存续危机。

“该指南不具约束力且无法律效力，但反映了司法部如何解读并计划适用联邦反歧视法规，”吉布森律师事务所律师周三在给客户的说明中写道。

部分政府资助和合同接收方已开始清理网页并重命名项目，试图消除可能与DEI相关的表述——即便他们对实质项目内容几无改动。美国平等就业机会委员会早前发布的无约束力咨询意见已提醒企业：包括培训与员工社群在内的多元化举措，若基于种族、性别或残疾状况等受保护特征排除参与者，可能面临审查。针对企业多元化项目的法律挑战在法院取得不同结果，许多公司选择通过向所有人开放此类项目来解决诉讼。

但备忘录中有些内容质疑了未必被视为违法的做法。司法部称要求雇主面试最低数量来自弱势群体候选人的"多元化名单"招聘做法属非法。美国国家橄榄球联盟的鲁尼规则——要求俱乐部在总经理或主教练职位上至少面试两名少数族裔或女性候选人——被视为此类政策的典范。

关于奖学金和导师计划的新指导方针超越了学术界既定的判例范畴，在该领域，仅限于有色人种、女性或特定族裔申请者的奖学金或其他奖项仍属常见。与1964年《民权法案》下就业决策所适用的规则略有不同，大学招生遵循另一套反歧视规则。

此外，备忘录对多元化声明的警告为最高法院2023年哈佛大学案裁决的解读增添了新变数，该案推翻了平权行动。当时大法官们实质上裁定大学不得将种族作为招生中的独立考量因素，但仍可考虑种族如何影响申请者个人经历。备忘录指出，若项目通过这些声明"优待那些讨论与受保护特征本质相关经历的人"，则很可能涉嫌违法。