特朗普的欧盟贸易协议：欧洲人最终退缩了——彭博社
Lionel Laurent
唐纳德·特朗普与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在特朗普坦伯利高尔夫俱乐部就贸易协议握手。
摄影师：安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社欧洲唐纳德·特朗普全球贸易施压行动的最新成果是：对欧盟商品征收15%的基准关税（较此前威胁的30%有所降低），换取欧洲大陆对美国的大规模投资及能源和军事装备的巨额采购。日本上周也达成了类似协议，同时驳斥了特朗普某些夸大其词的说法。“这是我们能争取到的最好结果，“欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示。
许多人会认同她的观点。作为欧盟最大贸易伙伴及主导性的国防与技术供应商，美国引发的关税报复螺旋是欧洲无法承受之重——正如路威酩轩集团CEO伯纳德·阿尔诺上周所言。在8月1日截止日期前达成的这项协议，被跨国企业评价为"可承受”，巴克莱银行认为这将驱散关税阴云，避免欧元区GDP遭受1.2%的最严重拖累，对市场具有积极意义。从德国汽车到法国航空航天，跨大西洋贸易的僵局正出现松动迹象。
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- 谁在购买F-150？日本交易背后的更多谜团 然而，很难将"我们躲过一劫"的论调与欧盟27国单一市场实际遭受重创的现实完全调和。15%的关税税率叠加欧元对美元年内13%的升值，形成了竞争力双重打击却几无回报。协议细节尚不明确，这是否真正意味着贸易战的终结仍存疑问。彭博经济研究警告称，虽然美国关税预计将使欧元区GDP减少约0.4%，但若出现更多意外，降幅可能扩大至0.7%。
考虑到欧盟官员曾宣称已做好最坏打算——从可能对亚马逊等美国科技企业实施报复，到联合加拿大等易受冲击的贸易伙伴——如今却为如此微小的让步放弃众多权益，着实令人费解。特朗普还宣称欧盟承诺购买7500亿美元美国能源、在美投资6000亿美元并采购"大量"军火，这再次凸显了欧洲大陆在美国安全保障下的依附地位，而这种依赖恰恰帮助特朗普政府在贸易和税收问题上榨取让步。数月前，德国总理弗里德里希·梅尔茨呼吁建设更"独立"的欧洲；如今意大利左翼人士直斥该协议是"无条件投降”。
或许欧盟的应对策略需要更灵活的政治手腕。但更深层次看，从美国将国防等现有依赖关系武器化，到欧盟成员国间的利益分歧，还存在更结构性的问题。法国总统马克龙一直力主强硬回击，但面临汽车工业困境的德国总理梅尔茨显然无心开启贸易战。不难理解布鲁塞尔为何降低预期——从追求零关税贸易，到接受欧盟不作反击的"不对称"美国惩罚。
当然，关税是一把双刃剑。在保护性关税转嫁给消费者的情况下，美国消费者将遭受损失，同时全球经济将受到2万亿美元的冲击，削弱投资。目前很大程度上取决于跨国公司和行业的策略；一些企业会选择自行消化关税影响，另一些则会继续谈判，承诺新建工厂。LVMH的关税缓解策略之一是在德克萨斯州新建工厂——继2019年开设的工厂之后。此外，协议中承诺零关税商品的范围究竟有多广也至关重要。
然而，尽管市场为特朗普愿意达成协议而不仅仅是威胁感到欢欣鼓舞，但对欧盟来说，这似乎是一个危险的时刻。本已疲软的增长将进一步减弱，同时欧盟在推进更紧密一体化方面行动迟缓，而这一体化本可减少其对美国和中国的依赖。或许，临阵退缩的并不总是特朗普。
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