美国正落后于印度的清洁能源热潮——彭博社

印度正在可再生能源领域迅猛发展。

摄影师：莫尼·夏尔马/法新社/盖蒂图片社

曾几何时，美国是唯一的清洁能源超级大国。直到2011年，美国在风电和太阳能发电并网方面仍领先全球。随后中国取而代之，其领先优势如今已难以撼动：去年中国新增可再生能源装机量是美国的八倍。今年，印度也很可能实现反超。

该国上半年新增风电和太阳能发电22吉瓦——从2022和2023年的低迷中强势反弹，满负荷发电可满足电网近十分之一的电力需求1。若这一趋势持续到12月，印度将超越美国政府预期的今年40吉瓦新增装机量。

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• 为何MAGA要在美国生产墨西哥可乐 这也使这个人口最多的国家有望实现纳伦德拉·莫迪总理曾看似不切实际的目标：到2030年实现500吉瓦非化石能源发电。这一转变将预示新的清洁能源超级大国崛起，并为世界避免灾难性气候变化带来最大希望。

加速发展

若保持当前建设速度，印度将实现2030年清洁能源目标

数据来源：印度中央电力局、国家转型委员会、彭博社观点测算

注：在建项目容量与目标缺口已按直线法分摊至各年度。实际建设中多数项目将提前完工。

这个转变令人瞩目——就在一年多前，该国的可再生能源产业还看似希望渺茫。发生了什么？

融资环境改善是关键因素之一。通胀缓解使印度央行自去年12月以来累计降息1个百分点，政策利率降至三年最低，降低了可再生能源项目（其成本对债务利率尤为敏感）的造价。监管期限也起到推动作用：风电和光伏输电费用豁免政策于上月底到期，开发商为享受优惠争相赶工。

豁免终止可能在未来一年左右引发行业波动，但政策调整将逐步实施。展望本十年剩余时间，有充分理由相信当前增速可持续。过去一年密集开工的项目意味着包括核电和水电在内，已有414吉瓦清洁能源投入运营或建设中，距离500吉瓦目标相去不远，而剩余时间仍超五年。

太阳照常升起

印度可再生能源装机量创纪录增长，化石燃料逐步淘汰

数据来源：中央电力管理局，彭博观点测算

注：按半年度环比变化计算，含新增装机与退役机组净值。

实业家们正翘首以盼。太阳能电池板制造业已扩张至远超国内需求的91吉瓦规模。由于对美出口关税低于中国和东南亚竞争对手，这种供应过剩可能使本土制造商成为特朗普政府清洁能源战中罕见的受益者。这似乎正是一批美国竞争者的预判——他们上周要求实施反倾销措施以阻挠印度产品进入其市场。

印度曾长期对能源转型持怀疑态度，自1970年代起便主张脱贫比环保更紧迫。如今不同在于，零碳电力已显著低于传统能源成本。与此同时，收入增长意味着政府还需考虑约五亿中产阶级的需求——他们更关注如何在清洁宜居的城市谋求好工作，而非基本生存问题。

印度仍在建设燃煤电厂，以确保这些新晋城市居民在酷热难耐的夏季不会遭遇停电，但这些电厂未必会被启用。由于今年天气较往年温和，加上可再生能源发电量增长挤占了煤电空间，2025年上半年化石燃料发电量较2024年同期下降4%。这是自2020年新冠疫情爆发以来首次出现下滑，且发生在总发电量增长0.8%的背景下。老旧电厂的退役使得今年化石能源发电能力实际上略有下降。

清洁转型

印度发电结构中化石燃料占比今年大幅下滑

来源：印度国家转型委员会

印度电力行业排放量可能要到2030年代中后期才会达峰。即便如此，可再生能源的加速部署，加上中国和发达国家污染减少，意味着全球碳排放形势的改善速度，远比只盯着华盛顿那些蒸汽朋克式政治作秀的人所意识到的更快。

可再生能源不仅更清洁——它还更便宜，更符合全球南方数十亿民众追求更健康美好生活的愿景。

美国等富裕国家尚能承受反对现代能源的任性之举，至少在其国民意识到自身利益受损多严重之前是如此。但这实属致命短视。尽管特朗普热衷吹嘘能源主导地位，美国在21世纪最重要的能源技术领域正逐渐落后。

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