特朗普出生公民权行政令再遭阻挠 蓝州取得新胜利——彭博社
Erik Larson
唐纳德·特朗普总统限制出生公民权的行政命令在不到一个月内第三次遭到全国性禁令，这最新迹象表明，美国最高法院限制"普遍禁令"的裁决对这场争议影响甚微。
这些禁令将引发新一轮上诉，最终可能由最高法院裁决。该法院在特朗普打击移民的行动中大多表示支持。大法官们尚未受理关于出生公民权命令是否合宪的问题。
波士顿联邦法官利奥·索罗金周五裁定，在全国范围内暂停特朗普行政命令的禁令是为提起诉讼的18个民主党主政州提供全面保护的唯一方式。他批评政府未能就如何在联邦机构中实施更狭窄的禁令提供"可行或可操作"的细节。
“被告方未能向法院保证他们完全理解实施过程中任何失误可能产生的广泛破坏性影响，“索罗金在判决书中写道。“鉴于风险如此之高，法院绝不能采纳被告方对更有限禁令细节和可操作性的漫不经心态度。”
提起诉讼的各州和团体表示，该行政命令违反了第十四修正案的公民权条款。该条款在内战后颁布，旨在保障曾被奴役的美国人的子女获得公民身份，但一个多世纪以来一直被解释为赋予几乎所有在美国本土出生的婴儿公民权。
“这些法院曲解了第十四修正案的宗旨和条文，“白宫发言人阿比盖尔·杰克逊在声明中表示，“我们期待在上诉中得以正名。”
特朗普的行政令将限制仅对父母至少一方为美国公民或绿卡持有者的婴儿授予公民权。政府称该指令旨在堵住鼓励非法移民的法律漏洞。
7月10日新罕布什尔州一起集体诉讼中颁布了保护所有受影响婴儿的全国性禁令，而本周联邦上诉法院在四个民主党主导州提起的诉讼中维持了类似禁令。最新裁决源于18个州联合提起的诉讼。另一起集体诉讼的法官正在考虑是否颁布新的禁令。
各州主张若行政令生效，由于零散的公民身份认定体系要求州政府工作人员为接受联邦资助的各类社会服务项目核实公民身份，将造成重大财政损失。他们表示，这种体系将迫使各州投入高昂的培训费用及系统升级成本。
前总统奥巴马任命的索罗金法官指出，根据婴儿出生地来"变更公民身份"的做法"在美国至少150年来史无前例”。
“联邦法律和州政府体系并非为轻易应对此类政令而设计，”他表示。
特朗普的行政令数月前在三起独立诉讼中最初被暂缓执行。但最高法院在6月27日中止了这些暂缓令，裁定法官通常不得发布直接全面叫停联邦政策的全国性禁制令。
大法官们将案件发回下级法院，以评估是否需要缩小或修改禁制令范围，使其仅对提起诉讼的个人或团体提供救济。
尽管最高法院的裁决被特朗普政府誉为重大胜利，但法官们仍认为有必要在案件审理期间维持针对出生公民权行政令的广泛禁制令，以保护移民在美国出生的子女。
由民主党主导的州政府在申请维持全国性禁制令时表示最高法院关于所谓"普遍禁制令"的裁决"与此案无关”。各州主张，全国性禁制令是防止行政令在部分州生效造成危害的唯一途径，否则将导致公民权认定出现混乱的拼凑局面。