美国寻求法律依据以支持特朗普对巴西的关税威胁 - 彭博社
Josh Wingrove, Eric Martin
2025年7月10日星期四，巴西里约热内卢，集装箱船在前往里约港途中经过一片海滩。
图片来源：Dado Galdieri/彭博社
据知情人士透露，特朗普政府正以宣布紧急状态作为法律依据，准备对巴西加征关税。
尽管巴西并不符合美国通常加征报复性关税国家的特征（其对美保持贸易逆差而非顺差），但为实施特朗普威胁加征的50%关税，这项尚未最终确定的措施仍有必要。
其中一位消息人士称，美国贸易代表办公室（USTR）本周向国会工作人员承认，正在准备独立紧急状态声明作为关税依据。因涉及私下谈判，消息人士要求匿名。
美国贸易代表办公室和白宫均未立即回应置评请求。消息传出后，巴西雷亚尔对美元汇率下跌1%。
相关准备反映出特朗普政府正为其日益扩大的关税威胁寻找法律支撑。这位总统宣布拟于8月1日生效的50%关税，被视为对其政治盟友、巴西前总统博索纳罗的支持姿态。
特朗普向现任总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦施压，要求其停止他所谓的针对博索纳罗的"政治迫害"。博索纳罗因涉嫌试图推翻2022年大选结果即将受审。卢拉强调巴西司法机构的独立性，并警告可能采取贸易反制措施。
特朗普于本月初发出威胁，大幅扩大关税战范围，并展现动用总统权力通过进口关税保护国际盟友的意愿。目前尚不清楚他是否会最终调整已宣布的关税税率。
与此同时，美国政府已依据301条款对巴西启动调查，这可能为加征关税提供另一法律途径。不过该程序将耗时数月。
特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的对等关税，其理由是"持续高企的贸易逆差"。除巴西外，所有面临10%以上关税的国家均对美国保持贸易顺差。
本周初，一批民主党参议员对利用关税工具支持博索纳罗的做法表示"深切担忧"。他们在致行政部门的联名信中警告了这一策略的风险。
“干涉主权国家的司法体系将开创危险先例，引发不必要的贸易战，并使美国公民和企业面临风险，“由新罕布什尔州参议员珍妮·沙欣和弗吉尼亚州参议员蒂姆·凯恩领衔的议员们在信中写道。
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