糟糕的菲律宾贸易协议损害美国利益——彭博社

特朗普向马科斯表明了他的立场。

摄影师：Win McNamee/Getty Images

菲律宾总统小费迪南德·马科斯刚刚访问了华盛顿，但这次访问并不算非常成功。被称为“邦邦”的马科斯希望减轻前总统唐纳德·特朗普对菲律宾进口商品威胁征收的20%关税。初步迹象表明，他最终只将关税降至……19%。在Truth Social上，特朗普夸口说马尼拉将免费开放市场给美国商品。

幸运的是，这只是一个协议框架，细节方面还将进行大量谈判。希望最终版本能对马科斯更慷慨一些，因为在新时代的大国竞争中，菲律宾对美国国家安全的重要性再怎么强调也不为过。

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• 德意志银行和法国巴黎银行的利润增长具有持久性 我对菲律宾非常熟悉，早在20世纪70年代末，作为一名年轻的海军少尉，我第一次踏足这片土地。我们驶入亚洲最优良的天然港湾之一——苏比克湾，那里停泊的美国海军巡洋舰、驱逐舰和护卫舰一眼望不到头。毗邻的山体被凿建成库比角海军航空站，这项移山工程的规模堪比巴拿马运河。沿路不远处便是克拉克空军基地，那是五角大楼在海外最大的军事设施。美国并非此局面的唯一受益者：在冷战高峰期，这为相对贫困的菲律宾带来了巨大的经济利益。

当年，美国舰员们以欢庆的心情造访菲律宾港口，他们享受着当地人的热情款待，参加海滩烧烤，游览群岛的自然美景。尽管菲律宾人有时对美军的大规模驻军感到不满，但总体而言双方关系非常融洽。此后多年间我多次重返菲律宾，并与他们规模不大的海军开展了广泛合作。

然而历史从不容忽视，我们必须铭记菲美关系中艰难的一面。1898年美国赢得美西战争后，菲律宾成为其最大的海外领地。许多菲律宾人期盼的是立即独立，而非迎来新的殖民统治者。半个世纪后，美菲两国在二战中并肩抗击日本，菲律宾群岛最终于1946年获得独立。这促成了1951年签署的美国在太平洋地区历史最悠久的共同防御条约。

如今，两国之间紧密的文化纽带依然牢固——超过四百万菲律宾裔美国人居住在美国。他们是美国武装力量的重要组成部分，尤其是海军。

让我们期待这些悠久的联系保持强劲，因为菲律宾当前在三个方面成为美国至关重要的地缘政治伙伴。

首要因素是其关键的地缘战略位置。菲律宾群岛是所谓"第一岛链"中的关键一环，这条概念上的屏障绵延数千英里，从印度尼西亚经菲律宾周边，穿过台湾南部，直至日本群岛的冲绳。

五角大楼——尤其是美国海军和海军陆战队——对此战略要地有着清醒认知。值得庆幸的是，小马科斯摒弃了其民粹主义前任杜特尔特的亲华政策，转而成为坚定的对华强硬派。尤为关键的是，他已允许美军驻扎在吕宋岛——该国最北端，距台湾仅数百英里。若北京武力攻台，这一部署将至关重要。

摄影：Adrian Leung美菲关系的第二个重要方面涉及南海，这片资源丰富的广阔水域被中国宣称拥有主权。尽管2016年在联合国仲裁法庭对菲律宾的诉讼中败诉，中方仍在加剧挑衅行为。

中国海警和海上民兵持续为经常非法作业的中国渔船队提供支持，这些船只频繁与菲律宾渔船发生冲突。在菲律宾200海里专属经济区内的浅滩区域，已发生多起蓄意撞船事件。中国军队还或多或少地对围困着驻扎在第二托马斯浅滩废弃军舰上的菲律宾小股部队。

岛屿崛起

来源：彭博社、国际货币基金组织

注：2025至2030年为预测数据

最后，正如国防部长皮特·赫格塞斯指出，在马克斯访美期间，菲律宾可能最终会向美国提供重要军事支持。该国人口接近1.2亿，GDP近5000亿美元，且制造业过去二十年迅猛发展。

随着经济日趋成熟，马尼拉正全面提升其武装力量各要素。今年"肩并肩"联合军演就是明证——美菲澳日1.4万名官兵参与了海陆空、网络及特种部队演练。预计菲律宾将深化与韩国、新加坡等地区海军强国的合作。

菲律宾群岛是美国太平洋前沿战略的关键支点。与马尼拉达成合理平衡的最终贸易协定，将为美国带来超越单纯经济利益的战略收益：这将巩固重要伙伴关系，共同遏制中国主导西太平洋的宏大野心。

斯塔夫里迪斯是塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院名誉院长 ，现任怡安集团、飞塔信息及安库咨询集团董事。

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