泰柬边境争端:历史纠纷与紧张局势升级原因——彭博社
Patpicha Tanakasempipat
7月24日,柬埔寨一辆BM-21多管火箭炮从柏威夏省的柬泰边境返回。图片来源:AFP/Getty Images泰国与柬埔寨之间长期存在的边境争端升级为致命冲突,7月24日两国军队在多个地点爆发交火。
当战斗在争议地区之一的帕萨塔莫恩汤姆开始时,双方都声称对方是侵略者。有报道称发生了枪击和炮击事件,泰国还派出F-16战斗机袭击了柬埔寨的军事基地。
初步交火后,泰国政府表示至少有11人丧生,其中大部分是平民,另有数十人受伤,而柬埔寨官员尚未报告伤亡情况。
此次冲突是两国更广泛争议的一部分,其根源可追溯到一个多世纪前,涉及被称为"翡翠三角"的部分地区,这里是泰国、柬埔寨和老挝三国的边界交汇处。
最新紧张局势自5月28日以来一直在加剧,当时在另一个争议地区冲博克发生的交火中,一名柬埔寨士兵丧生。该事件的余波引发了泰国的政治危机。
泰柬冲突热点区域
7月24日六处争议地区爆发武装冲突
资料来源:泰国皇家陆军
最新冲突因何而起?
继五月份双方互相指责对方挑起的边境摩擦后,两国在大部分共同边界集结军队,并封锁了作为重要贸易通道的陆地口岸。这些限制边境往来的报复性措施,为七月爆发的冲突埋下了导火索。
直接诱因是7月23日一名泰国士兵在冲安玛地区例行巡逻时触雷失去一条腿,另有四人受伤。此前一周在冲博地区曾发生类似事件。
泰国称这些杀伤人员地雷系柬埔寨新近布设,并予以强烈谴责。柬埔寨否认地雷为新布设,并指泰方士兵偏离巡逻路线进入柬领土。
7月24日凌晨,帕萨塔莫恩托姆寺附近爆发交火,双方再次互相指控对方首先开火。
两国作何反应?
泰国降低外交关系级别,召回大使并驱逐柬埔寨最高外交代表。柬埔寨随即撤回大部分外交人员,并要求泰国采取对等措施。
泰国政府表示若柬埔寨继续攻击,将准备"强化"自卫措施。同时向驻曼谷的外国武官及外交官通报情况,并寻求依据《联合国禁止杀伤人员地雷公约》采取行动。泰国与柬埔寨均为该公约缔约国。
与此同时,柬埔寨首相洪玛奈要求联合国安理会召开紧急会议,以阻止泰国的"极其严重的侵略行为"。
边境争端的起源是什么?
紧张局势可以追溯到殖民时代,以及根据20世纪初法国与暹罗(泰国旧称)签订的条约所绘制的地图,这些条约划定了泰国与当时属于法属印度支那的柬埔寨之间的边界。1904年的一项协议规定,边界应沿两国之间的分水岭线划分。
几十年后,几个地区的主权问题仍然是争议的焦点,各种解决这一问题的努力均告失败。多年来,一个热点是11世纪的柏威夏寺,柬埔寨根据法国1907年绘制的地图声称拥有该寺主权,但泰国坚称该寺位于其分水岭一侧。
柬埔寨将这一问题提交国际法院,国际法院于1962年作出有利于柬埔寨的裁决,认定该寺属于柬埔寨。尽管如此,自2008年以来,柏威夏寺一直是间歇性冲突的起因,当时柬埔寨向联合国教科文组织(负责教育、科学和文化的联合国机构)申请将该寺列为世界遗产。
2011年,该地区成为两国之间最后一次重大致命冲突的中心,争议焦点是谁拥有寺庙周围的地区。国际法院于2013年裁定柬埔寨对该土地拥有主权。
柏威夏寺。摄影师:Tang Chhin Sothy/AFP/Getty Images继今年5月发生小规模冲突后,柬埔寨向国际法院提交请愿书,要求协助解决包括帕萨塔莫恩通寺和崇博地区在内的四块争议领土问题。但泰国自1960年代该法院作出裁决后便不承认其管辖权,并坚持使用双边解决机制,例如两国2000年设立的联合边界委员会。
这场冲突在泰国政治危机中扮演了什么角色?
泰国总理贝东丹·西那瓦因处理边境问题涉嫌违反道德规范,于7月被宪法法院暂停职务以接受调查。
在6月一段引发争议的泄露通话中,贝东丹向柬埔寨前领导人洪森(执政数十年后于近期将权力移交给儿子)抱怨称,泰国军方是边境僵局持续发酵的根源。
这番言论在泰国引发抗议浪潮及辞职呼声,贝东丹虽已致歉,但部分参议员仍向法院请愿裁定其是否违反道德标准。若罪名成立,根据泰国宪法"禁止任命严重违反或未能遵守道德标准者进入内阁"的规定,贝东丹将失去总理资格。
与此同时,在电话事件后,佩通坦联盟中的第二大党退出,导致该集团在议会中的多数席位大幅缩减,政府已濒临崩溃边缘。
参考资料
- 收听Big Take Asia播客,了解那通颠覆泰国政局的泄密电话。
- 阅读彭博社关于他信家族的深度报道,了解他们长达数十年的泰国政治主导地位可能如何走向终结。
- 彭博新闻社解析关键看点:佩通坦面临法院裁决之际的观察重点。