意大利联合信贷银行因政府反对放弃收购BPM计划——彭博社
Sonia Sirletti
意大利都灵的一家联合信贷银行分行。
摄影师：朱利亚诺·贝尔蒂/彭博社联合信贷银行放弃了对竞争对手Banco BPM银行的收购要约，结束了与竞争对手及意大利政府就创建该国最大银行计划长达八个月的对峙。
该银行在周二晚些时候的一份声明中表示，由于与政府授权相关的条件未获满足，董事会决定撤回对Banco BPM的收购要约。联合信贷银行表示，尽管与当局的谈判取得了进展，但最终解决方案将超出延长的要约期限。
“关于黄金权力规定适用的持续不确定性对联合信贷银行或其股东都没有好处，”首席执行官安德烈·奥塞尔在声明中表示。
联合信贷银行表示，撤回要约“不仅是BPM利益相关者的错失良机，也是意大利企业的损失”。该银行还表示，其重点仍然是执行其战略，因为“并购仍然是一种工具，只有在进一步加速这一战略并增强价值创造时才会使用。”
黄金权力
根据所谓的黄金权力规则，罗马可以阻止或对涉及战略资产的交易施加条件。即使法院驳回了两个条件，欧盟也警告不要干预，但政府对软化其对联合信贷银行收购要约的反对态度几乎没有兴趣。彭博社周二早些时候报道，意大利正在制定一项新法令，将重新施加其对交易的大部分条件。
此次撤资对奥尔塞尔及其重塑欧洲金融的努力是一次挫折。Banco BPM交易是这位高管扩大该行在意大利业务版图计划的关键部分。而联合信贷银行对德国商业银行的另一项收购尝试因柏林方面的反对而陷入停滞。
联合信贷银行于11月主动提出对Banco BPM的全股票收购要约，几乎未提供溢价。截至周二，当前条款暗示交易价格约为146亿欧元（170亿美元），而Banco BPM市值为156亿欧元。这表明股东们期待这家规模更大的银行提高报价——目前其对较小竞争对手的报价为每持1股可获0.166股新发行股票。
交易暂时失败也凸显出国家和地区政治对欧洲银行业整合的持续阻力。除意大利和德国外，政府反对在西班牙也成为障碍——西班牙对外银行正试图收购竞争对手萨瓦德尔银行。
意大利市场监管机构周二早些时候叫停Banco BPM收购要约30天，以便股东有更多时间做决定，同时罗马方面正在考虑对法院裁决和欧盟信函的回应。原定收购要约期于周三结束。
拉齐奥行政法院的裁决否决了政府对潜在交易的两项要求，同时确认联合信贷银行需退出俄罗斯业务，并保持对新收购的Banco BPM资产管理公司Anima Holding SpA的国内投资不变。联合信贷银行此前表示，此类要求可能使其收购计划搁浅。
另外，欧盟向乔治娅·梅洛尼政府致函，批评其参与该交易。总部位于布鲁塞尔的欧盟委员会在一份中期调查结果中表示，意大利对其"黄金权力"的运用"可能违反"欧盟并购规则，且"缺乏充分理由"。欧盟此前已批准了一项潜在交易。
监管机构Consob在暂停收购要约的决定中表示，这两项进展都增加了不确定性，使得Banco BPM的股东"无法对收购形成有根据的意见"。