特朗普授予德克萨斯州布利斯堡移民拘留中心合同——彭博社

图片说明：731。摄影：美国空军

联邦政府已授予一份合同，在德克萨斯州的陆军基地布利斯堡建造并运营一个庞大的帐篷营地，作为移民拘留中心。

根据美国国防部合同公告，这是特朗普政府大幅扩大此类拘留空间的最新举措，该工程将使埃尔帕索基地——拥有超过100万英亩土地和一个机场——转变为一个拥有5000个床位的驱逐中心。这将使其成为美国最大的移民拘留设施。

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• 新泽西州和纽约州预计因举办世界杯获得33亿美元提振 据两位不愿透露姓名的知情人士透露，布利斯堡的合同价值12.6亿美元，通过一项将联邦资金导向小型企业的特殊计划授予了总部位于弗吉尼亚州的Acquisition Logistics公司。国防部公告称，陆军将为该工程提供2.32亿美元。华尔街日报此前报道该合同已授予，但未包括其价值或中标者。Acquisition Logistics的总裁兼首席执行官肯·瓦格纳拒绝置评。

这份布利斯堡合同是Acquisition Logistics公司迄今为止获得的最大合同，该公司由退役海军飞行军官瓦格纳于2008年创立。根据瓦格纳的领英个人资料显示，该公司专注于供应链管理及其他技术服务，尤其为美军提供服务。政府记录表明，过去五个财政年度中，Acquisition Logistics从国防部获得了约2900万美元的合同，主要为物流支持工作。其中大部分是通过小型企业预留项目获得的。

该公司似乎没有拘留相关经验，但今年早些时候，美国陆军支付了Acquisition Logistics超过500万美元，用于与特朗普政府时期南部边境任务相关的"住宿及会议室服务"。

布利斯堡合同依赖帐篷作为拘留设施的做法引起了移民权益倡导者的担忧，他们认为此类设施难以达到联邦标准。

“我们不住帐篷而住在房屋里的所有原因，在一个无法提供墙壁、地板和隔热的设施中都将不可避免地显现，“美国移民委员会副法律主任艾玛·温格在谈到帐篷拘留时表示。她指出帐篷难以满足的基本需求：抵御恶劣天气、足够的医疗设施、安全清洁的食物准备和储存。“很难想象软质围护设施如何能达到ICE最新标准中反映的、本就偏低的拘留标准。”

美国移民与海关执法局一名官员在邮件中表示，该机构"确实正在动用一切可用方案扩大收容容量，这一过程包括在特定军事基地安置被拘留者”。

这并非本届政府今年首次签订使用布利斯堡军事基地关押移民的合同。四月曾与Deployed Resources公司签订38亿美元合同，该公司原主营音乐节帐篷业务，后转型为美国海关与边境保护局服务。合同签署数日后即遭取消且未作说明。

据两位熟悉合同授予情况的人士透露，Acquisition Logistics公司在投标中预估该项目需耗资12.6亿美元。目前尚不清楚为何其中标金额仅为Deployed公司合同价值的三分之一。

随着特朗普政府计划每年逮捕超百万移民，导致全美拘留设施人满为患且时有安全隐患，当局正急于寻找更多关押场所。大规模驱逐行动迫使政府不得不在监狱等常规场所以外开辟拘留空间。

本周人权观察发布报告显示，佛罗里达州南部三处ICE拘留设施的被关押者反映，他们被迫睡在冰冷的水泥地上没有寝具，女性需在男性面前如厕等问题。

布利斯堡并非特朗普政府计划用于拘留移民的唯一军事基地。国防部长皮特·赫格斯在上周致国会的信函中表示，美国国土安全部将"临时"启用新泽西州和印第安纳州的军事基地进行移民拘留。特朗普此前曾提议在古巴关塔那摩湾的美国海军基地拘留3万名移民。

今年5月，移民与海关执法局通过"紧急采购"程序选定了41家公司竞标价值数十亿美元的移民拘留设施建设项目，旨在加速未来扩建设施的合同签订。由于企业抗议招标流程，该合同目前处于暂停状态。

据三位知情人士透露，名单中至少有四家公司将为布利斯堡项目提供建筑、医疗、安保等运营支持服务。

5月获选的多数企业专门从事软体设施（实质是帐篷）建设，这表明政府可能计划增加临时设施用于移民拘留或中转。指导特朗普第二任期政策的《2025计划》保守派纲领明确提出：“当永久设施满员时，应使用低级别临时设施（如帐篷）"。该纲领还要求削减拘留监管措施（政府已实施此政策），同时试图降低国家拘留标准。

由佛罗里达州选定的一批应急公司在短短八天内搭建的埃弗格莱兹新帐篷设施已暴露出诸多问题。美联社本月稍早报道称，该设施存在食品中出现虫子、空调时好时坏导致人们身处酷热，以及故障厕所引发污水泛滥等问题。佛罗里达州官员否认了有关不人道条件的指控。尽管特朗普在开放日参观了这个被称为"短吻鳄恶魔岛"的帐篷营地，并暗示其可成为其他州的样板，但联邦政府已与该营地保持距离。