中国在西藏投资1670亿美元的巨型水坝项目为何引发巨大争议 - 彭博社

中国西藏自治区雅鲁藏布江的一段，这里将建造巨型水坝。来源：中国新闻社中国已开始建设世界上最大的水电站大坝，该项目规模将远超目前全球最大单一清洁能源来源——三峡大坝，其造价甚至超过国际空间站。

这项位于西藏山区的浩大工程预计耗资约1.2万亿元人民币（1670亿美元），至少需要十年才能完工，将大幅提升中国清洁能源产量。但该项目可能引发对当地环境潜在影响的争议，并可能进一步加剧与下游邻国印度的紧张关系。

项目包含哪些内容？

将在西藏自治区东南部林芝市周边建设五座"梯级"水坝。这些建筑将拦截雅鲁藏布江的水流，该江是西藏广阔冰川滋养的几条主要河流之一，为十个国家的超过13亿人提供饮用水、灌溉和水电。

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• 据报道，欧洲央行警告农业信贷银行可能因气候问题面临罚款 中国国务院总理李强于7月19日宣布启动大坝建设。据新华社官方报道，已成立新公司中国雅江集团负责项目开发。虽然具体融资方式尚不明确，但中国长期通过国家支持贷款为大型基础设施项目提供资金，未来水力发电收益将用于偿还贷款。

为何该项目具有挑战性？

新大坝将建于喜马拉雅山脉西藏段的地震活跃区。水坝和人工水库可能大幅改变自然地貌，最终增加地震风险。因此相关科学家和工程师需确保其具备足够强度和稳定性，以避免强震时发生灾难性破坏。

其他国家曾尝试类似超级水坝项目但结果参差：刚果民主共和国的大英加水坝规划规模为三峡大坝两倍，本将成为全球最大水电项目，却因融资障碍、政局动荡和物流挑战停滞数十年。

中国在喜马拉雅的超级大坝

中国正在雅鲁藏布江上建造巨型水电站

数据来源：HydroATLAS；WorldPop；彭博社

大坝建设目的为何？

该工程可提供高达70吉瓦电力——是三峡大坝发电量的三倍，超过波兰全国装机容量。这几乎注定使其成为全球最大绿色能源来源。

在中国经历长期危机之际，该项目将有助于支撑国内钢材、水泥和劳动力的需求，并为国家实现2060年碳中和目标作出重大贡献。大部分发电量将输送到国内其他地区。

据中国国有媒体《企业观察报》报道，该项目可替代足够多的化石燃料发电，使中国每年二氧化碳排放量减少3亿吨。

为何该项目存在争议？

中国环保人士警告称，雅鲁藏布江大峡谷可能遭受不可逆的破坏。该峡谷50公里河段落差达2000米，既是国家级自然保护区，也是中国生物多样性最丰富的地区之一。

国际声援西藏运动12月的报告指出，该地区水坝建设常破坏当地社区生计，导致大量人口永久迁移。中国政府表示不会损害大坝下游区域，并承诺保障安全、保护当地生态环境。

该水坝与印度有何关联？

项目下游的雅鲁藏布江流经印度东北部阿鲁纳恰尔邦（中国称藏南地区），汇入印度主要河流布拉马普特拉河后最终注入孟加拉国。

印度官员长期对该拟建水坝表示担忧，称江水关系数百万人生计。印度执政党人民党议员塔皮尔·高称这座"巨型水坝"将给印度东北部及孟加拉国带来灾难。印度外交部表示已就项目向中方提出关切，呼吁"与下游国家保持透明协商"。

中印关系在经历2020年边境冲突导致的四年僵局后近期趋于稳定。北京于2024年向印度派遣了新任大使，释放出关系正常化信号。今年早些时候，双方同意恢复直航并简化旅行签证审批。中断五年的印度信徒赴西藏神山圣湖朝圣活动也将重启。

但紧张因素依然存在，新德里方面担忧北京未来可能以限制大坝泄流量为筹码，在政治争端中施压。

水资源如何在该地区引发其他问题？

水资源正成为南亚地区日益重要的战略资产，多条跨境河流的存在使其成为紧张源头。印度近期在与巴基斯坦的短暂军事对峙中，暂停了涉及印度河用水分配的65年历史协议。而印孟两国签署的恒河水条约在生效30年后，也即将于明年到期。

针对中国最新公告，新德里部分官员呼吁加快所谓"上锡昂水电工程"——位于阿鲁纳恰尔邦（我藏南地区）的水坝建设。该邦人民党部长欧金·塔辛表示，政府正与当地社区协作争取对这座1150万千瓦项目的支持。

“中国已启动水坝建设，我们不能坐视不理。必须立即行动，“他向当地媒体表示。