哥伦比亚劳工法改革引发裁员担忧——彭博社

麦德林市某建筑工地的保安。摄影师：埃斯特班·瓦内加斯/彭博社哥伦比亚安保公司和医院发出警告，由于古斯塔沃·佩特罗总统提高工人福利政策引发的连锁反应，将出现裁员潮与成本激增。

这项于上月底签署生效的改革法案规定提前支付加班费、将周日及节假日工资翻倍、限制固定期限合同等条款。新规导致正规用工成本上升，可能迫使资金紧张的企业转向非正规雇佣。

据财税门户网站Actualícese数据，虽然2025年法定最低工资为1,423,500比索（355美元），但计入社保福利后正规用工实际成本高出近70%。这种差异已是哥伦比亚非正规就业趋势的主因——该模式下员工薪酬更低且缺乏社保，而最新福利改革将加剧这一趋势。

麦德林市某建筑工地的保安。摄影师：埃斯特班·瓦内加斯/彭博社波哥大哈维里亚纳大学劳动法系主任朱莉安娜·莫拉德接受采访时表示：“这些成本压力，特别是利润微薄的行业，迫使众多中小企业选择非正规经营，从而形成恶性循环。”

在提升工人福利与加剧企业财务压力之间的权衡，符合佩特罗的一贯做法。作为安第斯国家首位左翼总统，他承诺要改变该国保守的经济模式。他推动扩大国家在医疗体系中的作用，导致保险公司深陷债务泥潭，医院和药房因此缩减服务。与此同时，他试图让哥伦比亚摆脱化石燃料的尝试，迫使该国转向昂贵的进口天然气。

对于佩特罗改革可能带来的影响，劳工部未回应多次置评请求。

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哥伦比亚拥有40万从业人员的私营安保行业正面临重大变革，行业代表预测，由于佩特罗政府的改革，劳动力成本将增加17%。哥伦比亚安保企业协会ECOS警告称，这可能会助长无证经营的非正规服务增长。

ECOS主席哈里·冈萨雷斯表示，目前需要三班倒实现24小时值守的大型住宅楼或工厂每月安保成本约为3450美元。他担忧改革后部分客户会选择更便宜的非正规服务。

部分公寓已开始通过投资半自动化门禁系统来减少安保人员配置以降低成本。“原先配备3名保安的现在可能只留1人，10人编制的可能缩减到8人，“他表示，“这是降低成本的唯一办法。”

安保行业工会Sinproseg成员奥斯卡·里维拉认为，这项劳工改革对从业者收入提升具有积极意义的，但也承认企业可能通过增加现有员工加班时长而非扩招来应对人力成本上升。

波哥大急救人员正在装载救护车。摄影师：娜塔莉亚·安加里塔/彭博社对于本就面临公共资金削减的医疗行业，这项改革带来的冲击将尤为严重。医疗机构联盟Unips预估，到2027年该行业人力成本涨幅可能高达30%。

Unips公司总裁豪尔赫·托罗表示，由于医院和许多诊所全天候运营，该行业已面临"夜间时段附加费的影响”。“由于我们从不歇业，节假日和周日都需要员工在岗。”

托罗补充说，现有的财务压力已导致现金流紧张，经常造成工资延迟发放。因此，他预计更多正规医疗岗位将转为合同制。

担忧不仅限于安保和医疗行业。例如，面对成本上涨，加油站正考虑转向自助服务。

代表哥伦比亚零售和服务业的Fenalco机构最新调查显示，52%的雇主下半年不打算增聘员工，35%预计将裁员。近五分之四受访者认为劳工改革会恶化营商环境。

与此同时，由100多家美资企业组成的游说团体"美国企业理事会"警告称，僵化的劳动法和高昂用工成本正削弱哥伦比亚作为近岸外包目的地的吸引力。

过去四年佩特罗执政期间，哥伦比亚最低工资上涨48%，远超33%的通胀涨幅。这种差距正将更多劳动者挤出正规就业市场。央行甚至警告称，这种差异使其更难实现通胀目标。

然而，总统新任命的央行官员之一认为，成本上升并非导致哥伦比亚非正规就业水平居高不下的唯一因素。

“劳动改革的目的不是创造或消除工作岗位，而是为了界定劳动者的权利，“劳拉·莫伊萨上周接受采访时表示，“如果没有适当的劳动法规，雇主可能要求员工每天工作24小时却支付相同工资。国家必须确保这种关系中的平衡。”