特朗普能否促成中印“龙象共舞”?——彭博社
Malcolm Scott
印度总理纳伦德拉·莫迪(左)去年在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会上与中国国家主席习近平握手。
图片来源:彭博社
在政治意象中使用动物隐喻的远不止中国。毕竟,俄罗斯有凶猛的熊,美国有翱翔的鹰,英国有顽强的斗牛犬。但说到意象,没有什么能比龙更胜一筹。
早在毛泽东时代,美国就被称为“纸老虎”,其盟友则是美帝国主义的“走狗”。这些标签可能早已不复存在,但北京的创意仍在源源不断地涌现,正如本周中国国家副主席韩正所宣扬的“龙象共舞”带来的好处,即中印关系更加紧密。
自两国现代政府于20世纪40年代末成立以来,中国和印度在谨慎合作和公开敌对之间摇摆不定——最近一次是2020年致命的边境冲突。如今的领导人——中国国家主席习近平和印度总理纳伦德拉·莫迪——正在争夺全球南方的领导权,并在北京支持新德里的头号对手巴基斯坦等问题上存在分歧。
在经济方面,两国也存在竞争。印度以既羡慕又忧虑的复杂心态看待中国长达数十年的崛起。其政策制定者仍在争论是应该以保护主义还是接触政策来对待北方的邻国。
去年,印度首席经济顾问提出理由支持后者。他建议吸引中国投资帮助建设印度工厂——从而增加对美国的出口。正如本通讯2023年报道的,一些有影响力的印度学者认为中国是印度的"天然伙伴"。
与此同时,北京看到了印度庞大市场的吸引力。但它也在采取措施确保印度无法对中国做中国对美国做的事:将大量廉价劳动力与引进技术结合,削弱其制造业主导地位。
确实,上述"探戈"面临诸多障碍。但舞曲已然响起,如果要说习近平和莫迪为此该感谢谁,那就是唐纳德·特朗普。
美国总统唐纳德·特朗普摄影师:Stefani Reynolds/Bloomberg### 新经济周刊
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印度外交部长苏杰生7月14日在北京与中国外长王毅会晤,敦促中方避免"限制性贸易措施和设置障碍"。外界认为这暗指中国近期对稀土出口的管制,这一举措仍在供应链中引发连锁反应。王毅回应称,中方愿同印方加强沟通协调,共同维护供应链稳定。
苏杰生还象征性呼吁这两个全球人口最多国家加强合作,用他的话说要"妥善处理分歧"。在更强烈体现中国优先事项的信号中,苏杰生次日获得了习近平主席的接见。
正是在中印关系回暖(或说破冰)的背景下,特朗普最新发出要对从俄罗斯购买石油国家征收"次级关税“的模糊威胁。自2022年普京全面入侵乌克兰以来,中印都加大采购俄罗斯低价石油,且都拒绝批评这位同为金砖国家成员的克里姆林宫领导人。
贸易分析人士警告,次级关税威胁(取决于其具体含义)可能通过使贸易谈判复杂化、促使金砖国家更紧密团结而对美国产生反作用。经济学家将仔细审视印度与特朗普达成的贸易"协议"中是否包含旨在实质性减少与中国联系的"原产地规则"条款。华盛顿要求产品本地增值至少60%才能标注"印度制造”,而新德里方面希望降至35%。
然而,龙象共舞仍存在一些内在动因。印度需要中国的工业设备和高端零部件来实现其制造业雄心;深陷内卷化困境的中国则需要更多人购买其汽车、太阳能电池板等过剩出口商品。深化中印和解具有充分的经济合理性。尽管75年来的历史经验预示着前路崎岖,但中印之间并不存在类似中日关系那种根深蒂固的敌意。
若说美中数十年的经济博弈能给我们什么启示,那就是龙象之舞或许并不像表面看来那般遥不可及。