摩纳哥政府“偏袒”亲王侄子,官员作证——彭博社
Anthony Cormier, Gaspard Sebag
摩纳哥阿尔贝二世亲王2019年出席宴会资料图。
摄影师:皮埃尔·伊曼纽尔·德莱特雷/SIPA过去五年间,摩纳哥一项刑事调查始终在暗中探究一个敏感问题:阿尔贝二世亲王政府是否将国家合同不当授予了统治者的两名侄子?
正如*《彭博商业周刊》*去年报道,调查已发现证据表明,一名政府官员与侄子们的直升机公司Monacair建立了秘密沟通渠道,向其透露赢得重要航线经营权所需满足的具体条件,而王室高官在合同签署前后均为其提供助力。
文件显示,此后调查加速推进,当局准备传唤两位侄子接受问询。这一政治敏感举措令阿尔贝亲王日益感受到压力。警方已约谈参与审核交易并向亲王内阁推荐Monacair的摩纳哥官员,多数人表示对偏袒安德烈·卡西拉吉和皮埃尔·卡西拉吉侄子的行为不知情。
但彭博获取的证词显示,参与该交易的一名政府官员向当局表示结果"早已内定"。
“Monacair的投标受到特殊照顾,“凯瑟琳·马里亚尼三月底向警探陈述,“我认为这是因为皮埃尔和安德烈·卡西拉吉属于亲王家族成员。”
现已退休的马里亚尼曾为公国工作数十年。2015年她以财政部部门主管身份加入评审委员会,负责评估连接法国尼斯国际机场与摩纳哥公国的直升机航线运营提案。当时参与竞标的两家企业分别是卡西拉吉家族部分持股的Monacair公司,以及运营该航线数十年的Héli Air Monaco公司。委员会对两家企业的运营、财务状况等进行了全面分析,并举行听证会分别约谈双方代表。
“上级在我参加候选人听证会前明确表示,这些面谈的目的是对Héli Air Monaco公司运营摩纳哥-尼斯常规航线的能力提出质疑,“她向警方陈述道。在进一步追问下,她透露财政部一位非委员会成员的经理在听证会前向她作了简报。
委员会主席、亲王政府核心部长玛丽-皮埃尔·格拉马利亚主导了听证会上对Héli Air服务的"抹黑行动”,马里亚尼回忆道。“我记得(委员会)成员间的氛围非常诡异,“她在证词中说,“所有人都知道大局已定,我们的出席毫无意义。“她表示虽然委员们"没有互相交流”,但能"感觉到"每个人都如坐针毡。彭博社联系马里亚尼时,她拒绝置评。前部长格拉马利亚通过声明告诉彭博社,委员会"向两家竞标者提出了完全相同的问题”。她称马里亚尼的指控"令人惊讶”,因为委员会成员"从未对联合报告的结论提出异议”。格拉马利亚强调她与马里亚尼分属不同政府部门,对其"没有管辖权”。
“关于投标,在摩纳哥和所有国家一样,落选者很少会满意,他们往往迅速质疑中标者,对招标条件提出异议,而非承认自身不足,”格拉马利亚表示。
时任财政部长的马里亚尼的上级向警方表示他驳回了她的说法,并称不清楚她为何如此陈述。王室和政府以调查仍在继续为由拒绝置评。卡西拉奇家族亦未予回应。
在先前向彭博社发表的声明中,亲王与卡西拉奇家族均否认存在不当行为。兄弟俩表示其"商业活动秉持诚信原则,严格遵守所有政府法规”。阿尔贝亲王强调"我绝不会以任何形式干预这些程序”。
调查进展出现在阿尔贝亲王的关键时刻——尽管他今日将举办登基二十周年庆典,但近年来接连陷入丑闻。这位君主正面临来自摩纳哥国内及周边大国的双重压力。
两年前亲王解雇了其会计师克劳德·帕尔梅罗,指控其贪污及管理王室财务不当。帕尔梅罗否认指控,称其具有政治动机。这场纠纷引发多项警方调查。上月,摩纳哥最高法院前院长因其中一项调查被指控贪污。帕尔梅罗目前未被刑事起诉,前法官亦否认存在违法行为。
同样在上个月,阿尔贝亲王任命的国家部长——除亲王外政府最高官员菲利普·梅图突然辞职,称"负面势力"阻碍他改变"过去的陈腐做法"。在其继任者克里斯托夫·米尔芒德准备接任之际,欧洲议会于7月投票决定将摩纳哥列入存在战略性反洗钱缺陷的高风险国家名单,该认定通常会导致其金融体系受到限制。欧洲反腐败监察员还呼吁摩纳哥制定新措施以"防止利益冲突",并建议亲王回避涉及自身或家族的事务。
直升机调查直指王室核心。安德烈·卡西拉吉和皮埃尔·卡西拉吉分别位列摩纳哥王位继承顺序第四和第八位。两人自幼与阿尔贝亲王关系密切——在他们年仅6岁和3岁时,生父斯特凡诺·卡西拉吉在快艇事故中身亡后,阿尔贝亲王如同他们的养父。
阿尔贝亲王与妻子夏琳王妃摄影师:马琳·阿瓦德/彭博社卡西拉吉家族是他们家乡最知名的面孔之一。他们的公司在著名的蒙特卡洛赌场附近建造了豪华住宅,并赢得了重大公共工程合同,其中包括一项重建摩纳哥游艇俱乐部的工程。五月,安德烈与阿尔贝亲王和夏琳王妃一同亮相,当时F1车手们在摩纳哥大奖赛后喷洒香槟并领取奖杯。
直升机调查始于Monacair被拒绝的竞争对手的刑事投诉。近四十年来,摩纳哥与尼斯蓝色海岸机场之间的定期直升机航线一直由雅克和帕特里克·克罗维托两兄弟控制。
但在2014年底,令两兄弟惊讶的是,摩纳哥政府终止了与Héli Air的合同,并向其他公司开放了这条航线的竞标。多年来,政府一直抱怨Héli Air拒绝支付乘客税,并取消了允许飞往伦敦或纽约的乘客在摩纳哥直升机机场而非尼斯机场托运行李的服务。一份政府机密备忘录称,其许多飞机已使用超过十年,油漆褪色且没有空调。
当政府宣布这条航线将开放竞争时,Monacair提交了提案。几个月后,由马里亚尼等成员组成的评标委员会将Monacair评为获胜者。
摩纳哥的法律体系与法国相似——如果有人提起刑事诉讼,调查法官(类似于领导大陪审团的检察官)可以主导调查。克罗维托斯家族于2020年提起诉讼,向当局表示该招标是格拉马利亚策划的"一场骗局"。
由法国借调至摩纳哥的预审法官卢多维克·勒克莱尔接手此案。他命令当地警方查扣公司档案,并传唤至少30名证人进行问询。文件显示,在招标公告发布前一年,某政府官员就与Monacair公司代表进行了秘密会谈,向该公司透露了中标所需的具体参数。
问询过程中,政府官员否认给予Monacair特殊优待。但随着勒克莱尔传唤更多证人,更多利益冲突逐渐浮出水面。
亲王私人会计师帕尔梅罗自始至终参与直升机公司的收购。他既是当初建议开放合同招标的团队成员,后来又担任卡西拉吉家族的会计师。
帕尔梅罗向勒克莱尔团队供述,阿尔伯特亲王的两位侄子在2015年春天找他协助收购Monacair。他作证称自己认为这属于王室资产经理的职责范围,因此未考虑拒绝请求。“我的服务是免费的,“他向当局如此陈述。
其继任者、王室会计师萨利姆·泽格达尔于9月就利益冲突问题接受质询。当警方指出他在整个过程中收到委员会成员抄送的邮件时,他解释自己只参与摩纳哥直升机机场现代化改造,未介入直升机合同授予流程。
四月,警方询问了前财政部长让·卡斯特里尼,他在直升机航线授予过程中身兼数职。他是提议将合同开放竞标的团队成员之一,随后又参与了评估两家竞标方资质的委员会,并作为政府内阁成员参与了授予Monacair合同的决策。他于2023年离开政府,转投摩纳哥律所Gordon Blair工作——该律所曾为Monacair与Héli Air的纠纷提供法律咨询。卡斯特里尼向警方否认曾收到任何偏袒卡西拉吉公司的指示。
帕尔梅罗、泽格达尔和卡斯特里尼均拒绝置评。
2024至2025年间,勒克莱尔已传唤十余名证人问询。根据彭博社获得的备忘录,他还同意向卡西拉吉家族成员取证。这在君主对警察及检察官任免等日常生活各领域拥有近乎绝对权力的摩纳哥实属罕见。目前问询尚未进行。
勒克莱尔的任期将于八月底结束。依照惯例,继任者将由阿尔贝亲王选定。