阿尔伯塔省投资20亿加元注入财富基金以加速增长计划 - 彭博社
Kevin Orland
阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯六月在卡尔加里接受采访摄影师:加文·约翰/彭博社加拿大最大产油省阿尔伯塔将向省级财富基金注资28亿加元(约合20亿美元),推进未来数十年摆脱资源收入波动的计划。
阿尔伯塔省政府周五宣布,这笔投资使传统储蓄信托基金规模达到创纪录的300亿加元。政府还为新成立的基金监管公司任命了董事会成员。
省长丹妮尔·史密斯正全面改革阿尔伯塔省投资策略,旨在增强政府对财政未来的掌控力。
除对养老金管理机构进行重大改革外,史密斯政府还通过立法要求传统基金将收益进行再投资而非上缴省财政。目标是在2050年前将基金规模扩大至2500亿加元,届时可用利息支付政府开支同时保持低税率。
“我们长期讨论阿尔伯塔作为低税管辖区的特殊处境,以及石油收入的剧烈波动,“财政厅长内特·霍纳接受采访时表示,“这是我见过摆脱这种状况的最佳方案。”
霍纳称,新增注资将使传统基金在2050年前突破2500亿加元,并有望达到2700亿加元。虽然该计划不要求额外投资,但他希望该省能在财政盈余年份向传统基金进行"更多"注资。
他表示,2050年后,该省每年可从基金中提取约100亿加元,同时仍能保持其增长。
能源收入
在截至3月的财年录得83亿加元超预期盈余后,阿尔伯塔省预计本年度将出现52亿加元赤字。这在一定程度上是由于沥青特许权使用费下降超20%,主要源于原油价格下跌。
即便存在这一预期降幅,沥青收入预计仍将占省政府总收入的17%左右。
遗产基金由彼得·洛希德总理于1976年设立,旨在为油价下跌或资源枯竭时期储备油气收入。但历届政府未能坚持储蓄计划,既未持续投入资源收益,甚至曾提取基金收益。
史密斯政府计划通过加强全球投资者合作及战略投资来扩大基金规模。新成立的遗产基金机会公司负责管理该基金,其主席乔·洛希德是德同律师事务所合伙人,也是基金创始总理之子。
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与Lougheed一同被任命为该实体新董事会成员的还有:经济学家兼阿尔伯塔省财政委员会和财政部副部长Kate White;总部位于日内瓦、担任多个董事会成员的Jacqueline Curzon;总部位于芬兰、曾任造纸公司Stora Enso Oyj首席执行官的Jouko Karvinen;阿尔伯塔原住民机会公司首席执行官Chana Martineau;以及在加拿大及其他地区担任过多个董事会职位的Mary Ritchie。
“我们利用遗产基金的全球信誉吸引了一些真正具有此类主权财富基金经验的全球人才,”Horner表示,并补充说董事会最终将扩大到11名成员。
Horner称,遗产基金公司预计将组建一支“规模更小、更灵活”的投资团队,可能设在卡尔加里,将与全球其他主权财富基金共同投资。
除了遗产基金的改革,Smith还对阿尔伯塔投资管理公司(AIMCo)进行了全面改组,这家公共养老基金管理机构的董事会和首席执行官被解职,并任命加拿大前总理Stephen Harper为主席。Smith还在考虑让该省退出加拿大主要养老基金,她表示这将为阿尔伯塔省居民带来更高收益和更低成本。
Horner表示,在新董事会的指导下,AIMCo仍将管理遗产基金的“大部分”资产。