移民执法：劳动力缩减将损害美国经济 - 彭博社

Claudia Sahm

这不是刺激经济增长的方式。

摄影师：布莱克·费根/法新社

根据白宫和国会共和党人的说法，新预算法案将推动经济增长超过3%。然而，实现这一目标将因一项被视为法案核心的条款而变得更加困难：该法案为移民执法增加了1500多亿美元。政府大幅减少移民和大规模驱逐的议程对经济增长不利。

无证移民——非法入境或在入境时获得临时人道主义身份的人——是政府的主要关注点，因为它限制进入美国，撤销人道主义签证，并驱逐那些未经授权已经在美国的人。为了支持这些努力，新法律包括700亿美元用于加强边境安全，750亿美元用于国内执法行动。它提高了申请人道主义签证和工作许可的费用，并对汇款转账征收1%的消费税。

彭博社观点* 重拾大企业小说

  • 共和党人出人意料的赌博税拿年轻人当赌注
  • ICE驱逐计划违背了大屠杀后的承诺
  • 不要让愚蠢的贸易战变得更愚蠢 结果将是人口和劳动力减少，对经济增长的负面影响可能相当显著。

在2021至2024年激增后，今年无证移民数量预计将急剧下降。达拉斯联邦储备银行研究人员估计，无证移民近乎停滞将使今年GDP增长减少0.8个百分点。（作为背景，美国过去十年年均GDP增长率约为2.5%。）若特朗普政府能够实现每年驱逐100万人的目标，对经济增长的拖累将加剧——到2027年将使GDP增长率降低1.5个百分点。

这一驱逐规模此前被认为难以实现，主要因为执法机构缺乏执行资源。新法案可能改变这一局面，使移民与海关执法局成为资金最充裕的联邦执法机构。

移民减少对劳动力市场的冲击将因美国经济当前接近充分就业而放大。2024年美国本土工人失业率为2.7%，而外国出生工人为3.8%。白宫声称减少移民和增加驱逐会为本土工人释放就业机会，但无证移民最常从事的工种本土工人就业意愿极低。例如，无证移民从事家政清洁工的比例是本土工人的八倍（数据来源），也是合法移民的两倍多。无证移民最集中的职业往往薪酬较低且体力要求更高。

移民更可能从事哪些工作？

无证移民倾向于在美国本土工人非常少见的领域工作

来源：布鲁金斯学会通过皮尤研究中心

注：百分比份额是每个职业中每个人口群体工人数量除以每个群体的工人总数。

明显的职业差异使得驱逐无证移民不太可能为美国本土工人创造就业机会。事实上，大规模驱逐甚至可能伤害美国本土工人。

研究发现，2008年至2013年的一项移民执法计划减少了美国本土工人的就业和工资。虽然美国本土工人和无证移民可能不会竞争同一份工作，但他们的工作往往是互补的。例如，建筑工人供应的减少可能导致对建筑工地经理需求的下降。此外，驱逐将减少无证移民对当地商品和服务需求的贡献，这可能会对当地劳动力市场造成压力。

自动化和人工智能无法立即填补无证移民减少留下的空白。与美国本土工人一样，存在职业不匹配。例如，人工智能可以目前替代专业和文职工作中的数据分析任务，而不是无证移民经常从事的体力劳动。机器人技术的进步可以填补更多这一空白，但需要额外的成本。

大规模驱逐出境和更严格的移民管控可能对合法移民产生寒蝉效应，包括STEM领域的工人和学生，这可能会减缓新技术的发展。这些移民往往在抵达数年后才对生产力做出最大贡献。根据国会预算办公室的分析，他们的缺席可能会削弱长期增长。

随着劳动力老龄化和生育率下降，美国需要一项超越"减少移民、增加驱逐"的前瞻性移民政策。若无移民，美国人口将在2033年开始下降，这将制约经济发展。如果白宫想实现其经济增长目标，就应该重新考虑限制移民的政策。

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