G20努力在特朗普贸易战阴影下维持议程推进——彭博社
Antony Sguazzin, Matthew Hill, Erica Yokoyama
各国财长出席在南非津巴里举行的G20财长和央行副手会议及财长与央行行长会议。
摄影师:Rajesh Jantilal/AFP/Getty Images当全球最具影响力的财长们齐聚南非海滨度假村时,今年二十国集团轮值主席国正努力确保议程按计划推进。
由美国总统唐纳德·特朗普发起的全球贸易战及其在主要经济体间引发的激烈矛盾,使得该集团难以聚焦南非提出的既定目标——包括债务减免、可持续金融及全球发展金融机构改革。
更复杂的是,作为全球最大经济体的美国今年未派遣高级官员赴南非参会,尽管该国将于11月底接任G20轮值主席国。
南非财政部长埃诺赫·戈东瓦纳在夸祖鲁-纳塔尔省东部沿海地区举行的G20会议间隙接受了彭博社记者詹妮弗·扎巴萨贾的采访。
“我希望我们能达成一致,并在明天发布联合公报,“南非财政部长埃诺赫·戈东瓦纳在接受彭博电视台詹妮弗·扎巴萨贾采访时表示,“这是段艰难时期。”
若戈东瓦纳能在华盛顿引发的震荡中促成共识,达成联合公报(而非南非前两次财长会议仅能提交的主席总结),这将成为G20团结一致的重要声明。
美国通过在全球实施贸易关税、蔑视南非G20峰会"团结、平等与可持续"的宗旨,并撤回数十亿美元气候融资与国际援助资金,正在考验二战以来主导全球政治的多边秩序。
随着白宫几乎每日发布扰乱全球市场的政策声明,各国已无暇讨论长期目标。
“我们在关税和贸易上的分歧对这些努力毫无助益,这些都是极其复杂棘手的议题,“挪威财政大臣延斯·斯托尔滕贝格向彭博表示,“大量精力正消耗在贸易争端上,达成共识的空间十分有限。”
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这场动荡导致多位高级官员缺席在南非第三大城市德班郊外热带庄园举行的会议,与会代表在此可眺望印度洋,观赏长尾黑颚猴在屋顶攀爬的景象。
除美国财政部长斯科特·贝森特外,缺席的还有法国财政部长埃里克·隆巴德及其阿根廷和澳大利亚同行路易斯·卡普托和凯蒂·加拉格尔。其他一些国家的财政部长也缺席了此次活动。
不过,几位不愿透露姓名以谈论私下审议的代表团消息人士表示,各方已就最终声明中将涵盖的若干事项达成一致,包括债务和基础设施的处理。
当被问及是否会发布公报时,加拿大财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅告诉彭博社:“尽管围绕关税形势存在挑战,但我认为今天在讨论中的人们,我们知道存在分歧,但我们有很多可以一起做的事情。”
症结所在
南非的戈东瓦纳表示,可持续性融资和全球贸易失衡是关键症结。
他说:“美国在气候变化、气候融资和所有这些问题上采取了立场,因此在二十国集团会议上将这些内容纳入辩论对我们来说是一项艰巨的任务。”他还表示,中国代表团将“全球失衡”的提法视为对北京的影射,这是一个“重大问题”。
三位熟悉南非政府想法的人士表示,各方在许多问题上达成了广泛共识。但他们表示,其目标建立在近年二十国集团会议的基础上,而不是试图开辟新天地,因为早先的协议还有很多有待落实。
过于怯懦
这种做法已招致活动人士的一些批评。
“我们需要看到胆识水平大幅提升,“不平等斗争联盟秘书长珍妮·瑞克斯表示,“绝不能任由二十国集团中某个成员摆布。尽管他们确实是经济和政治上最具影响力的成员。”
不过,戈东瓦纳仍对与会各方达成协议持乐观态度。
他表示,虽然美国未派遣高级官员出席,但与会代表已获得"明确授权"代表政府发言。
“我们离达成协议、形成公报共识更近了一步,“他说,“我预计"最终将形成一份公报,他补充道。
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