休斯顿、波特兰、菲尼克斯引领美国家庭自来水短缺增长趋势——彭博社

插图：Tameem Sankari为《彭博商业周刊》绘制在全球范围内，获得清洁自来水长期以来被视为经济进步的关键标志。然而在地球上最富裕国家的几个最繁荣城市中，无法享受这一关键服务的家庭比例正在上升——研究人员称这一趋势值得关注，尤其是当唐纳德·特朗普总统大幅削减联邦水利基础设施资金之际。

城市地区是危机的中心

2017-2021年美国大都会统计区无自来水家庭分布

资料来源：K. Meehan, J.R. Jurjevich, L. Everitt等，《美国城市中的不平等、住房危机与恶化的用水条件》

Katie Meehan，伦敦国王学院环境公正教授，多年来一直研究她与其他学者所称的美国"管道贫困"问题。因欠费导致的断供，以及房东未能妥善维护的劣质住房，是造成该问题的主要因素。

数十年来，缺乏自来水的情况主要集中在美国农村地区。但Meehan在12月发表于《自然·城市》期刊的论文中指出，随着90年代住房市场变化，该问题开始向城市转移。低利率和次级贷款的激增推高了房价与租金，挤压了经济适用房存量。美国低收入群体，尤其是有色人种，被迫住进更破旧的住所，另一些人则无力支付账单。2008年经济衰退后，管道贫困的城市化进程加速，如今72%的无自来水家庭居住在大都会区，比1970年代初的比例高出一倍多。

美国家庭无自来水供应情况

数据来源：K. Meehan, J.R. Jurjevich, L. Everitt等学者，《美国城市不平等、住房危机与用水条件恶化》

2017至2021年（可获得完整人口普查数据的最近年份），包括休斯顿、菲尼克斯和俄勒冈州波特兰在内的许多富裕地区，该问题持续恶化。波特兰尤为典型地展示了生活成本上升如何使低收入家庭难以维持体面生活水平——尽管经济飞速发展且被视为进步社会政策的典范，该市在美国主要大都市中管道贫困现象增幅最大。

2000年以来美国前15大城市无自来水家庭变化情况

数据来源：K. Meehan, J.R. Jurjevich, L. Everitt等学者，《美国城市不平等、住房危机与用水条件恶化》

2000至2021年间，波特兰无自来水家庭数量激增56%。Meehan指出，房价攀升、工资停滞及经济适用房短缺迫使更多居民将自来水视为奢侈品。

虽然全美无自来水家庭总数自1970年代以来有所下降，但改善主要惠及白人家庭。如今在15个最大城市中，有12个城市的非白人群体在无自来水人口中占比过高。

2021年非白人居民在无自来水人口中的过高占比

数据来源：K. Meehan, J.R. Jurjevich, L. Everitt等学者，《美国城市不平等、住房危机与用水条件恶化》

与此同时，过去50年间联邦水资源投资大幅下降，从1977年占资本支出的63%骤降至2017年的仅9%。在2026年预算提案中，特朗普寻求对支持供水和污水处理系统的两项主要基金削减近90%，这些系统是保障社区用水安全与可及性的关键资源。

米汉的研究表明，保障经济适用房对于维持供水稳定可能同样重要。但密歇根州立大学研究管道贫困问题的社会学教授斯蒂芬·加斯泰尔指出，虽然成本上升显然是影响因素，但解决该问题还需要更完善的数据支撑。“我们不该开倒车，“他表示。

美国家庭收入分组中房租支出超过收入30%的租户比例

数据来源：哈佛大学住房联合中心根据美国人口普查局《美国社区调查》年度估算数据编制