特朗普难以为其税改法案争取支持 61%选民表示反对——彭博社
Nancy Cook
7月4日，美国总统唐纳德·特朗普在《一揽子美好法案》签署仪式上。
摄影师：Kent Nishimura/彭博社对共和党人而言，推动唐纳德·特朗普的大规模税收、医疗和支出法案通过绝非易事，但向美国民众推销这项法案可能更为艰难——即便对一位以精明品牌塑造著称的总统也是如此。
这项3.4万亿美元的财政方案在特朗普亲自参与深夜谈判后，才以微弱优势在共和党占多数的众议院和参议院勉强通过。但总统尚未让公众相信，该法案的大规模减税和削减社会安全网计划是明智的政策。
根据周三公布的CNN/SSRS最新民调，约61%的美国人反对该法案，仅39%表示支持。
调查受访者也不认为该法案会大幅促进经济增长——而这正是共和党人推动法案快速通过国会的主要理由。7月10日至13日进行的CNN/SSRS民调显示，仅29%的人认为新法案有助于经济，51%认为会损害经济，另有20%表示影响不大。
白宫官员对这项民调数据并不意外，他们早已知晓该法案极不受欢迎——甚至在特朗普施压国会议员，要求其必须在自设的7月4日期限前强行推动法案通过两院之前就已如此。
尽管外界评价不佳，白宫仍希望锁定这一经济成就，以证明特朗普正在兑现竞选承诺。政府官员将这项法案视为经济宣传的基石策略，旨在争取2026年中期选举选民支持——届时国会参众两院控制权将面临激烈争夺。
面对选民对物价高企、利率攀升及关税政策引发不确定性的持续不满，特朗普政府官员向盟友透露，尽管存在已知政治风险，他们仍承受着通过该立法的巨大压力。
“这项宏大而完美的法案凝聚了美国人民选举特朗普总统时希望实现的众多竞选承诺，“白宫发言人阿比盖尔·杰克逊在声明中表示，“无论是减税、更安全的边境、更强大的军队，还是法案中的其他条款，每个人都能从中获益。”
副总统JD·万斯周三前往关键摇摆州宾夕法尼亚州，宣传该法案及其益处。他与小企业管理局局长凯莉·洛夫勒及宾州共和党众议员罗布·布雷斯纳罕共同呼吁支持者在中期选举前积极向他人宣传这项立法的优越性。据白宫官员透露，多位内阁高官也将在未来数月展开巡回宣传。
截至目前，特朗普本人尚无计划在全国巡回宣传以推动减税方案。他近日向NBC新闻表示会"稍作"巡回宣传，“但说实话法案反响太好，我觉得没必要多此一举”。
共和党在特朗普首个任期内的税改宣传战中失利，民主党将法案标榜为对企业和富人的馈赠，使其成为现代史上首个不受欢迎的减税方案。
早前报道：特朗普在白宫仪式上签署减税与拨款法案
一位前白宫官员表示，总统难以推销政策因其总快速转向下一议题。另一位顾问称，政府须先应对八月密集的关税期限，之后才能说服选民相信税改成效。
共和党力推个人所得税减免和企业税收优惠的永久化，强调若无此立法，数百万美国人明年将因特朗普首任期减税政策到期而面临增税。
特朗普税改条款支持率
财政方案中部分条款比整体方案更受欢迎
数据来源：哈佛CAPS哈里斯民调，2025年7月6-8日
共和党计划重点宣传民调支持率高的条款——包括特朗普竞选时承诺的取消小费税、加班税及汽车贷款抵扣政策——尽管部分措施仅持续数年。保守派希望将法案塑造为选民长期期盼的经济纾困方案。
与此同时，民主党急于将立法描绘成以大幅削减医疗补助和食品券计划为代价向富人输送利益——这些条款预计将冲击曾助力特朗普上台的工薪阶层选民。
据国会预算办公室估计，随着新资格标准的实施以及部分美国人享受的保费税收抵免到期，近1700万人将失去医疗保险。
长期为共和党工作的民调专家惠特·艾尔斯表示：“许多以压倒性多数投票支持特朗普的农村居民都依赖医疗补助计划。他们在政策设计上非常精明——所有减税和抵免措施立即生效，但医疗补助削减要到2026年中期选举后才实施，这相当狡猾。”
即便如此，共和党议员仍担心医疗补助和食品券削减可能引发的政治反弹，尤其是当美国人开始失去医疗保险，或乡村医院削减服务乃至完全关闭时。
民调显示，当立法者讨论为福利资格增设工作要求时，美国人支持削减医疗补助。但根据无党派机构凯撒家庭基金会的数据，医疗补助覆盖的19-64岁成年人中，近三分之二已有工作，另有30%因照顾责任、疾病、残疾或在校学习而未就业。
左倾机构美国进步中心的总裁兼首席执行官尼拉·坦登指出：“给猪涂口红的把戏不会得逞。该立法对特定行业的有限税收优惠，远不足以抵消其对医疗保健和反饥饿项目的巨大削减。”
为了应对批评，共和党人正试图宣扬该法律阻止无证移民获得医疗补助的观点。在大多数情况下，无证移民并不具备资格参与该计划。
据知情人士透露，为了平息立法者的不安情绪，特朗普的高级顾问和盟友私下承诺将在2026年投入资金，帮助脆弱的共和党人加强竞选活动并推销该法案。
“我们必须采取攻势，”特朗普2024年竞选团队的民意调查专家约翰·麦克劳克林表示。“我们需要让选民知道这是他们所支持的民主党立场。如果该法案未获通过，95%的美国人的税收将会增加。”