优步为何担忧在香港与出租车竞争中被合法化——彭博社

Newley Purnell, Yi Luo, Filipe Pacheco, Sara Hemrajani

一个自相矛盾的滚动体。

摄影师：林易/Bloomberg 在本周的香港版中，我们深入探讨了优步与出租车的持久战，采访了LGBTQ+平等运动的主要倡导者之一，赞颂了这座城市出色的酒吧文化，并关注了该地区最新的天气系统。在《回顾》栏目中，我们探访了香港极少数由年轻女性主厨掌勺的高端餐厅之一。

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优步乱局

鲜有什么能像香港无处不在的出租车那样——或引发如此多情感——成为这座城市的标志。它们数量众多，价格相对低廉，是这座城市强大交通基础设施的关键支柱。但关于车况、司机能力和缺乏数字支付的抱怨比比皆是。于是：网约车登场了。

这一典型的21世纪解决方案让政府头疼不已。十多年来，全球行业巨头优步一直在香港的灰色地带运营，积累了大量的乘客，同时也激起了势力强大的出租车游说团体的愤怒。尽管具体方向远未确定，但变革正在进行。政府正着手监管网约车服务，并最终准备为这些热门平台建立法律框架。周三，交通机构提出了诸如五年期许可证的许可费和司机考试等规定。目前尚不清楚新规何时生效。

工作中的香港标志。摄影师：Paul Yeung/Bloomberg去年7月政府公布期待已久的计划时，对Uber的关注度激增。到2月，出租车司机威胁要举行五天罢工，要求采取更有力的措施。（正如我们当时在本通讯中指出的，这将是国家安全法实施后城市中罕见的反抗行为，但他们最终没有付诸行动——这并非他们首次取消罢工。）上个月，Uber自身也对其担忧更加直言不讳，通过电子邮件警告用户，如果对司机或车辆数量设限，可能会造成服务中断。

让我们盘点一下当前问题的现状，并深入探讨推动双方的动因。

香港出租车的问题出在哪里？

归根结底在于服务过时。大多数车辆30年来外观几乎未变，部分内饰甚至显得更为陈旧（如果这还可能的话）。（构成车队主力的丰田Comfort车型自1995年开始生产，并因耐用性而非造型获奖）。在这个市民习惯用手机支付从公交到酒吧账单乃至自动售货机一切消费的城市，出租车仍常只收现金的事实尤其令人不满。

香港出租车司机还因驾驶行为飘忽不定而闻名，这可能与从业者老龄化有关。香港超过20万名出租车司机中，约三分之二年龄超过60岁。过去三年间，六旬司机涉及的事故增加了40%，七旬司机事故率增幅更大。这些事件引发了禁止高龄司机执业的请愿。

出租车行业为何能长期抵制变革？

在全球任何地方，根深蒂固的利益集团都难以撼动，而优步的崛起已在多国引发反弹。在香港这样私家车保有量远低于发达国家平均水平（与巴基斯坦、萨摩亚相当，不足美国的六分之一）的城市，出租车能产生超比例的影响力。任何服务中断都会造成重大混乱，并对其他交通基础设施形成压力。凭借庞大数量和悠久历史，出租车车主与司机群体拥有深厚的政治人脉。更令他们愤懑的是，出租车牌照价值已从十年前的730万港元跌至285万港元（36.7万美元）。

香港政府以维护公共秩序为重心，采取规避风险的策略，尽量减少对出租车的干预，同时默许网约车服务的发展以安抚广大民众。

下一个会是谁？摄影师：林易/Bloomberg 政府采取了哪些措施应对该问题？

据香港自由新闻报道，当局近期向包括新合资企业在内的五家公司发放出租车车队牌照，以引入高端服务层级。运输署署长李慧诗去年表示，这五家运营商将管理总计3500辆出租车，约占全港总量的20%。政府还鼓励采用电子支付，部分出租车已开始接受八达通、支付宝和微信支付。

香港网约车服务现状如何？

优步于2014年进入香港市场，目前拥有数万名司机——根据各平台车辆供应情况对比，其明显占据主导地位。该公司2021年收购广受欢迎的HKTaxi应用后将其关闭，并引导用户转至主平台。但更多竞争者正试图分一杯羹，包括中国的滴滴出行、阿里巴巴的高德地图以及新加坡的Tada——后者希望通过零佣金模式吸引更多司机。

尽管此类服务一直处于灰色地带，但香港现行法规对司机是否需要持有出租汽车许可证的规定并不明确——无证运营将面临6个月监禁及1万港元罚款。目前全港仅发放了1500张此类许可证，意味着数千名司机公然无视法规，甘愿冒险受罚。

这确实存在监管盲区。摄影：林易/Bloomberg 政府正在考虑哪些方案？

网约车行业将密切关注政府是否设定司机或车辆数量限制。最理想情况是不设配额，最差情况则是设定极低上限。其他可能措施还有司机背景审查等规定。

今年3月，优步在香港举办媒体活动时曾就监管框架提出建议，包括要求平台持牌经营、落实安全措施和保险制度，以及司机需持证上岗并通过背景审查。

对消费者有何影响？

目前尚不明确。现阶段优步及其竞争对手似乎暂时避开了司机数量限制，但新规将提高行业准入门槛。优步发言人在欢迎政府公布新框架的同时表示，公司仍对可能的配额制表示担忧，这可能导致候车时间延长、司机接单机会减少。此外暂无迹象显示传统出租车需提升服务水平。因此典型的香港式结局是：变革将是渐进且缓慢的。——Newley Purnell与Alice Truong联合报道，Dominic Lau对本文亦有贡献

致敬莱昂！

以完美尼格罗尼著称的莱昂酒吧，成功卫冕亚洲最佳酒吧殊荣，延续了香港在此榜单的统治地位——该酒吧在2024年击败三连冠得主Coa登顶。其招牌橄榄油酸酒等特调由罗马裔调酒师洛伦佐·安蒂诺里参与创立，他曾在伦敦和首尔工作，后加入香港四季酒店屡获殊荣的Argo酒吧。阅读香港版2024年对这家酒吧的评测，并通过我们的电视团队获取更多推荐此处。 ——菲利佩·帕切科

香港苏豪区的罗马风情。摄影师：莱昂酒吧### 本周图表：债券狂潮

企业正蜂拥利用低利率优势，推动港元债券销售额在第二季度创下纪录。这波突然的繁荣是货币干预的副产品——短期借贷成本被压低至近零水平。随着香港金管局五月向市场注入大量流动性以抑制港元涨势，债券发行量较前三个月跃升约20%至1.28万亿港元。过剩流动性将一个月期拆借利率拉低至0.5%，尽管此后小幅回升，但仍低于四月份约4%水平。 ——欧阳艾瑞斯与 李佳颖

债券面向所有人！

来源：彭博社

五分钟访谈：婚姻平等倡导者

香港在承认同性伴侣关系方面正取得重大进展，此前法院裁定要求政府在10月前制定相关框架。本月官员们公布了一项关于登记制度、医疗决策和身后安排权利的提案。但有个前提条件：伴侣必须先在海外注册关系。

自2019年联合创办香港婚姻平等组织以来，游钧宇一直站在推动LGBTQ+包容性努力的最前沿。他的团队将研究与社区外展相结合，试图说服传统上态度谨慎的政府，这个问题对全体香港人都很重要。我们与游钧宇聊了聊他如何起步、扭转公众舆论的艰难历程以及未来的计划。——罗毅与费利佩·帕切科

游钧宇。摄影师：区凯文/香港婚姻平等组织 您是如何参与香港LGBTQ+权利运动的？

最初是一场关于通过研究政策和利益相关方参与来推进平等的简单谈话吸引了我。我最初婉拒了加入社区组织的邀请——当时我更关注分析理想框架而非社会运动。但2018年参加完一场区域性婚姻平等会议后，台湾的进展令人备受鼓舞，我感到香港也需要自己的推动力。这促使我在终审法院即将就同性伴侣税务及公务员福利作出裁决时，共同创立了香港婚姻平等组织。

关于这一过程的挑战性以及你观察到的态度变化，能分享些什么？

香港的政策制定者常将LGBTQ+议题视为争议性问题，回避立法而依赖教育手段。保守宗教势力一直积极抵制任何法律认可。但在街头和流行文化中，情况正在改变。十年前很少看到男性在公开场合牵手，如今已常见得多。本地影视作品中出现同性恋角色也不再成为头条新闻。这些日常细节或许微小，却实实在在地改变了人们的观念。

这是一场漫长的征程。摄影：AARON TAM/AFP 这项决定在推进平权方面意味着什么？下一步计划是什么？

当前提案仍显保守——虽然涉及医疗决策权和身后安排，却将资格与海外注册绑定，既增加成本又令人费解。但这毕竟是首个法律框架，意义重大。我们此前通过法庭争取到配偶签证、公屋等权益，政府也明确表示会继续落实涉及同性关系的相关判决。接下来我们将推动取消海外注册要求，并继续争取完整的婚姻平等。每一步进展无论多微小，都在为更公平的制度积累动能。

派对时间！摄影师：Anthony Kwan/Getty Images AsiaPac 公众和LGBTQ+群体对此有何反应？

反应褒贬不一。许多人欢迎任何形式的官方认可，即使有限制。但对必须赴海外登记普遍存在不满——异性恋伴侣无需面对这种障碍。民调显示约60%民众支持同性婚姻，可见社会对进步确有需求。部分团体将此提案视为垫脚石，尽管它未能完全满足诉求。最重要的是，人们希望自己的关系能获得与他人同等的尊严与尊重。

食评：小酒馆新生

香港从不缺精致的法式小馆，随着竞争加剧，Belon餐厅正以厨房变革谋求突破。29岁的伊斯坦布尔籍主厨Mina Güçlüer由此成为香港最年轻的顶级餐厅掌舵人，也是亚洲少数几位执掌米其林星级餐厅的女性主厨之一。

她的印记体现在菜单上：以法式技艺为根，融合本地食材与土耳其元素。东西合璧的烤鸭便是明证——选用广州鸭胚，经14天干式熟成，佐以杏子与碎麦。这道招牌菜入选Black Sheep餐厅每月"碟装优惠"，每周初推出的428港币（约55美元）固定价格套餐。

杏子和布格麦配鸭肉。摄影师：Sara Hemrajani/彭博社我和客人预订了周一晚上的位置。一进门，纽约爵士酒吧的美学风格就让我们眼前一亮：想象一下蓝色与灰色调交织的精致感。实际上，Belon从视觉上完全不像传统的巴黎小酒馆。但柔和的色调并未掩盖其精心烹制的美味佳肴。另一大亮点是服务人员，他们无比周到且慷慨。

在享用完赠送的香槟后，我们先品尝了酸橘汁腌鲽鱼（口感清爽开胃），随后在女侍的推荐下分享了主厨Mina的招牌布里欧修牛肉鞑靼（398港元）。接着是前文提到的鸭肉，最后以罪恶感十足的千层酥（198港元）收尾。含服务费在内，我们共消费1,658港元。

氛围： 苏荷区核心地带的新潮雅致。整体环境优雅私密且轻松，餐桌最多可容纳四人。Belon欢迎商务休闲着装。

鱼子酱布里欧修牛肉鞑靼。摄影师：Sara Hemrajani/彭博社邻座是谁： 各类优惠活动吸引了情侣、朋友、同事及家庭顾客。

适合商务会谈吗？ 完全适合。桌间距足够进行正式交谈，背景播放的新爵士乐更是巧妙点缀。

我们会再次点的菜： 鱼子酱布里欧修牛肉鞑靼是大众最爱，这并非没有道理。尽管外表朴素，但这道入口即化的黄油料理堪称绝品。我对放纵自己品尝最新甜点——色彩缤纷的草莓与香缇奶油千层酥——也毫无悔意。

草莓千层酥。摄影师：Sara Hemrajani/彭博社需要了解： Belon餐厅位于伊利近街1-5号一楼。其门面低调，楼梯入口藏在Fukuro和Ho Lee Fook之间。餐厅每日晚6点至10点供应晚餐。想要沉浸式体验厨房动态的客人可预订主厨吧台座位（最多四人），这听起来像是独特的前排体验。——Sara Hemrajani

查看我们对香港其他法式小馆的点评：Jean-Pierre、Babette、La Terrace by Louise及Lala。

如果您有任何希望我们评测的餐厅，请告知我们。请发送邮件至[email protected]。

天气更新：台风监测

继上周的暴雨之后，热带低压正在菲律宾附近海域形成，受温暖海水和弱侧风影响。目前尚难以确定该风暴在穿过吕宋岛进入南海后的具体动向。气象模型显示该系统将在周末期间逐渐增强，但其确切路径、强度及对香港的潜在影响仍不确定。香港天文台表示，随着风暴临近，本周末至下周初本地天气将变得不稳定。——Mary Hui

正向香港方向移动。来源：PAGASA### 其他新闻摘要

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