阿莫林称美国行动迫使谈判在枪口下进行——彭博社

塞尔索·阿莫林

摄影师：亚瑟·梅内斯卡尔/彭博社美国总统唐纳德·特朗普突然下令对巴西展开涉及不公平贸易行为的调查，这一举动在周二晚间震动了路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦总统的政府，当时政府正全力寻求谈判解决上周宣布的50%关税问题。

作为前外交部长和卢拉在地缘政治事务上的首席顾问，塞尔索·阿莫林大使将这一措施称为无理的威胁，导致两国关系降至一个多世纪以来的最低点。

在接受彭博新闻电话采访时，阿莫林严厉批评了基于美国贸易法第301条款的贸易调查，该调查指控巴西对全球最大经济体的出口实施了不公平限制。

“仅第301条款的威胁就已经在那些可能成为单边制裁对象的人中引起了混乱，这是一种使谈判变得极其困难的方式。就像你谈判时有人用左轮手枪顶着你的头，”大使说道。阿莫林将这一措施描述为“贸易武器中的原子弹”。

根据美国贸易代表办公室周二正式启动的调查，该调查旨在评估巴西的“与数字贸易和电子支付服务相关的政策；不公平的优惠关税；反腐败措施干预；知识产权保护；乙醇市场准入；以及非法砍伐森林”，随调查启动公告一同发布的美国简报文件显示。

拥有六十年外交经验、巴西史上任期最长的外交部长阿莫林指出，世界贸易组织（WTO）争端解决机制的功能失调正进一步加剧贸易冲突。

美国可能依据301条款对巴西展开调查的消息，最初由特朗普上周在社交媒体发布的公开信中披露，该信同时威胁自8月1日起对所有巴西进口商品加征50%关税。

巴西政府官员表示，卢拉政府对美方选择此时启动调查感到意外——巴西刚成立特别工作组，准备与受美国加税影响的企业领袖展开磋商。

在美方正式启动调查数小时前，巴西官员已向美国商务部长霍华德·卢特尼克和贸易代表杰米森·格里尔致信，要求开启谈判并呼吁展开对话。

信中提到巴西政府五月提出的潜在谈判要点，但美方迄今未予回应。

“巴西政府重申期待美方对提案予以反馈，“信函部分内容写道，“巴西始终愿与美国当局保持对话，就双边贸易议题协商彼此接受的解决方案，以维护和深化两国历史性合作纽带，缓解加税对双边贸易的负面影响。”

阿莫林表示，美国为301条款调查辩护的论据自相矛盾，其目的似乎是为了向巴西施压。他指出，两国间外交关系已降至20世纪初以来的最低点。

北约的额外施压

北约秘书长马克·吕特周二发表的声明进一步加剧了贸易紧张局势，他警告巴西、中国和印度可能因购买俄罗斯石油面临美国二级制裁。

“我特别建议这三个国家：无论你现在身处北京、新德里，或是作为巴西总统，或许都该关注此事，因为这可能对你们造成重大冲击，“吕特对记者表示。

据两位知情人士透露，吕特的言论是卢拉政府与特朗普政府紧张关系升级的新因素，他们认为这些评论前后矛盾、不合逻辑且不合时宜。两人强调，土耳其、匈牙利和斯洛伐克等北约成员国同样在采购俄罗斯石油。

消息人士补充说，巴西政府历来不支持未经联合国安理会批准的制裁措施。

阿莫林大使也批评了吕特的言论：“这是完全不当且极其荒谬的干涉，因为无论好坏，北约都是巴西既非成员也不愿加入的组织。他在发言时应当更负责任些。”

据一位熟悉内情并要求匿名讨论此事的消息人士透露，巴西政府当前的优先事项是寻找解决方案，以避免美国承诺实施的50%关税，而不是在与巴西并非其成员的机构辩论中消耗精力。