特朗普正以尼克松的策略取胜,但将败给中国——彭博社
Hal Brands
过度扩张的美利坚
摄影师:安德鲁·卡巴列罗-雷诺兹/法新社/盖蒂图片社
唐纳德·特朗普总统始终带有尼克松式的特质——从国内权力饥渴(有时甚至违法)的执政模式,到试图重新平衡美国海外领导权责的诉求。以色列对伊朗的惊人胜利,让人得以设想理查德·尼克松总统全球战略的复兴:通过将更多责任委托给关键地区的友好势力,美国得以卸下过重负担。
对不堪重负的超级大国而言,重启数十年前的尼克松主义并非最糟糕的主意。但讽刺的是,若没有美国的持续参与,该战略将难以奏效。而在尼克松主义发源地亚洲,这套方案可能完全行不通。
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- 欧洲汽车界的反叛者:西雅特Cupra与达契亚逆袭中国攻势 尼克松主义是对越战引发的美国过度扩张问题的应对方案。1969年7月,尼克松宣布美国将继续履行亚洲盟约,但此后将期待盟友承担更多自卫责任。该主义后来发展为在关键地区委任志同道合的"地区警长"战略,从而使美国能在全球舞台开展更大胆的行动。
在随后的岁月里,沙阿政权镇压了马克思主义反叛者,并动摇了波斯湾亲苏政权的稳定。专制的巴西削弱了南美洲的左翼运动。南非的种族隔离政权在该大陆南部巡逻。与此同时,尼克松从越南撤军,与中国和解,就核武器问题与苏联谈判,并合理化了美国的全球地位。
类似的逻辑无疑对特朗普有吸引力。他从不认为在危险边缘维护安全承诺有多大荣耀。他长期以来一直试图通过震惊来让搭便车的盟友学会自保。他的目标是让美国拥有更大的行动自由,因为它不再陷入地区危机和冲突。
他的五角大楼高级顾问认为美国面临的问题——阻止伊朗拥核、支持乌克兰抵御俄罗斯进攻、在西太平洋对抗中国——超出了其安全处理能力。现在特朗普似乎有了新尼克松主义如何运作的证据。
自2023年10月以来,追溯到乔·拜登总统的政府,以色列一直在执行美国在中东的意愿。在自卫过程中,以色列人打击了美国的敌人:哈马斯、真主党、胡塞武装,以及现在的伊朗。当然,以色列得到了华盛顿的援助。但它仍然利用自己的力量和主动性重塑了该地区,从根本上有利于美国。
以色列对伊朗的战争甚至让特朗普得以迟来地动用美国空军力量,并随后宣称“彻底摧毁”了德黑兰的核计划。若此战促成以色列与沙特阿拉伯长期寻求的关系正常化,或将催生一个能有效遏制伊朗的地区联盟。
特朗普希望复制类似模式于欧洲。他要求欧洲承担支持乌克兰和保卫大陆的主要责任。如今他宣称已推动北约将军事开支提升至更高档位。本周他正式声明,今后欧洲将自行负担对乌军事援助的财政压力。特朗普似乎构想着由法国、英国、德国等地区大国联合波兰、芬兰等东部坚定前线国家共同支撑欧洲防务的未来格局。
北约欧洲成员国军费支出排名
德国超越英国成为欧洲防务预算最高国家
数据来源:国际战略研究所2025年度军事平衡报告
注:2024年防务支出按美元计算
这一安排之所以诱人,在于能缓解过度扩张的超级大国在欧亚战略间的取舍困境。但此时,新尼克松主义面临的挑战已然显现。
首先,外包责任不可避免地会丧失一定程度的控制权。20世纪70年代,伊朗国王突然与长期敌对的伊拉克政权达成协议,令华盛顿震惊不已,导致美国的库尔德盟友陷入困境。到了2020年代,以色列通过巧妙发起一场无法独自收场的冲突,将不情愿的特朗普政府拖入与伊朗的战争中。事实证明,代理人总有自主意志。
其次,“尼克松主义2.0"仍要求美国持续介入。没有美国的武器支援、外交声援以及协助防御伊朗无人机导弹的全方位支持,以色列不可能重创敌人。即便是更强大的欧洲在遏制俄罗斯时仍需美国助力——提供制空权、指挥控制系统、战略核力量等支撑跨大西洋防务的独特能力。
数十年来形成的区域安全架构始终以美国参与为核心。若美国退出斗争,这些机制将陷入瘫痪。
第三,新尼克松战略并非放之四海皆准。该策略在中东最具可行性——以色列已是该地区军事霸主。在欧洲实施"尼克松2.0"虽有可能但更具挑战性,尽管盟国经济实力和防务开支超越俄罗斯,军事实力仍显不足。而在印太地区推行此战略将酿成灾难——快速备战的中国其军力远超美国所有盟友总和。
如果华盛顿试图将其在亚洲的安全义务外包,这将使该地区任由中国摆布,或者会引发日本、韩国等国家疯狂追求核武器,导致核扩散失控。昔日的尼克松主义诞生于亚洲,而如今该地区可能成为其重启策略的终结之地。
布兰兹还是美国企业研究所的高级研究员、《危险地带:与中国的即将到来的冲突》的合著者,以及宏盟咨询伙伴公司的高级顾问。
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