英国议员称政府不知亿万富翁纳税金额——彭博社
Somesh Jha, Benjamin Stupples
据英国议员称,英国税务当局无法确定该国亿万富翁为其财富缴纳了多少税款,这阻碍了其对超级富豪正确征税的能力。
英国议会跨党派公共账目委员会周三在一份报告中表示,英国税务海关总署(HMRC)对亿万富翁的财务状况掌握不全面,并对其财富和资产数据收集不足表示失望。
委员会成员、工党议员劳埃德·哈顿表示:“我们发现,对于超级富豪和离岸藏匿财富的税收缺口有多大,HMRC同样明显缺乏关注。”
HMRC向委员会表示,其税款计算基于收入和收益,无权收集个人总财富数据。但该机构称,英国向属地征税制度的转变——包括取消非定居纳税人(non-doms)的税收优惠——将“增强其对部分最富裕人群的信息掌握与理解”。
该报告进一步凸显了英国部分最富裕居民数据的时效性与可获得性不足,以及近期税制改革对富人离境的影响。
在非定居税制改革后富人离境报道激增的背景下,英国政府上月表示,要到2027年才能公布实际离境人数的估算数据。HMRC首席执行官约翰-保罗·马克斯向议会公共账目委员会表示,该机构将通过2027年1月提交的纳税申报表获取相关数据。
预算责任办公室估计,受税收政策变动影响,2025-26年度英国典型非定居人口中至少有12%将选择离境。“我们将从2027年1月的纳税申报表中获取首批数据进行分析,“马克斯表示。
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根据彭博亿万富翁指数,全球500强富豪中英国占据十余席,总净资产约1800亿美元。以科技大亨詹姆斯·戴森为首,该群体多数为白手起家,但英国也拥有包括威斯敏斯特公爵休·格罗夫纳在内的世袭贵族,其同名房地产公司掌控着伦敦大片地产。
议员们指出,相比2019年英国居民在离岸账户持有的8490亿英镑资产,英国税务海关总署对富人离岸税收缺口(预期税收与实际征收差额)30亿英镑的估算"明显偏低”,这意味着"存在更大规模的未征税收入”。
税务部门2023-24财年从该群体追缴税款52亿英镑,较2019-20财年的22亿英镑显著增长。特别委员会认为,这一增长可能表明"要么富人逃税行为加剧,要么先前对避税规模的预估过低"。
委员会同时敦促税务海关总署扩大人工智能应用范围,并重新评估现有执法权限,以更精准打击富人逃税行为。