里夫斯在市长官邸演讲中承诺改革银行隔离规则——彭博社

财政大臣瑞秋·里夫斯

摄影师：托尔加·阿克门/EPA/Getty Images英国财政大臣瑞秋·里夫斯承诺将改革危机后制定的保护消费者资金免受投行业务波动影响的规则，同时政府寄望金融业助力经济增长。

里夫斯在伦敦金融城年度市长官邸演讲的预备讲稿中表示，对英国所谓"隔离墙"规则的改革将"具有实质意义"。她还强调将通过放宽抵押贷款条件促进住房自有率，并誓言削减针对伦敦顶级银行家行为规范的监管条例。

“现在是进一步解决低效问题、推动增长的时候了，“里夫斯表示，“金融服务行业对我实现国家愿景至关重要。”

里夫斯在演讲中还谈及近期政府动荡，此前福利改革政策急转弯及她在议会的含泪表现曾引发英债短暂抛售。这场周二举行的黑领结活动成为这位财政大臣的关键时刻，她需要向在场的银行家与金融城要员证明一切如常。

“最近访问学校时，有个女孩问我：‘如果可以选择世界上任何职业，你会做什么？’“里夫斯说，“考虑到过去几周发生的事，如果我说’除了财政大臣什么都行’，想必在座各位都能理解。但我没有这么说。今晚能站在这里，我深感自豪。”

隔离规则

尽管改革在即，里夫斯仍誓言保留隔离制度中"支持金融稳定和保护消费者存款"的核心内容。

据一位不愿具名的知情人士透露，当前审查重点在于银行能否在隔离与非隔离实体间共享服务，相关细节尚未公开。

另有一位知情人士表示，英国央行已私下表态支持放宽两者间的服务共享限制，但反对完全废除隔离制度。

该制度于2019年作为英国应对全球金融危机的举措出台，旨在保护本土零售银行业免受外部冲击。根据规定，劳埃德银行集团和汇丰控股等英国大型银行不得将资产与流动性与其国际业务混同——后者通常包含风险较高的投行与交易部门。

多位银行高管近期公开批评维持隔离制度的高成本与不公平性，认为这使其在华尔街竞争对手面前处于劣势。

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里夫斯周二的演讲正值其所在的工党在大选中获胜一年多后。此后，政府取消了对非定居居民（即来自海外的富裕居民）的税收优惠，并提高了雇主税，同时淡化了冬季燃料补贴的资产审查计划和残疾福利改革方案。

与此同时，经济正显现疲软迹象，由于里夫斯坚持要求日常支出与税收相匹配的英国财政规则，她的政策选择空间正在收窄。

这使得私营部门——尤其是银行和资产管理公司——的支持对里夫斯的计划更为关键。

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为此，里夫斯在周二以一系列政策声明拉开序幕，旨在提振金融业——英国最大的行业之一。

所谓的"利兹改革"措施包括减少多种企业融资形式的文书工作的计划、鼓励更多英国人投资股票的活动，以及针对高级银行家行为的"不那么繁重"的规则手册。

此外，投资银行将有更多时间实施新的全球资本改革中最具争议的部分，而贷款机构则获得了政府的许可，可以提供风险更高的抵押贷款，特别是针对首次购房者。审慎监管局还将放宽对中小型贷款机构所谓的自有资金和合格流动性最低要求（MREL）。

“我们对所看到的情况感到相当鼓舞，“中型贷款机构Paragon Banking Group Plc的首席执行官奈杰尔·特林顿周二早些时候在彭博电台表示。“增长的限制相当严格，因此人们自然会退缩，因为进入MREL制度的成本很高。”