总统的朋友们无需外交经验——彭博社

Karishma Vaswani

唐纳德·特朗普提名的部分大使，如驻马来西亚的尼克·亚当斯，引发了外界侧目。

摄影师：《华盛顿邮报》/盖蒂图片社

在外交领域，关键往往不在于你懂什么——而在于你为谁服务。白宫已任命一位自称Hooters餐厅爱好者和一位骨科医生担任东南亚两个关键职位，该地区正是美中影响力争夺的前线。这些缺乏经验的新加坡和马来西亚大使候选人，在华盛顿已因贸易战疏远的地区引发质疑。

短期来看，与唐纳德·特朗普总统关系密切的政治任命可能带来积极影响。但长远而言，华盛顿可能丧失数十年精心构建、用于推进美国利益的外交成果与人脉关系。

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  • 摩根大通和花旗客户正适应混乱局面
  • 鲍威尔对关税引发通胀的谨慎态度是正确的
  • 最高法院的沉默意见损害其合法性 提名之际，正值国务卿马可·卢比奥展开其首次亚洲正式访问，他出席了在吉隆坡举行的东盟十国峰会，该会议于本月早些时候召开。卢比奥证实，此行恰逢对地区经济体重新发出关税威胁，若各国未能在8月1日截止日期或之后不久达成协议，特朗普将实施这些关税。理论上，一位能直达天听的大使或许能协助争取更有利的协议。

但仅凭热络交情和高尔夫球友关系就足够了吗？外交工作需要融合分析思维、细致入微的观察力和历史知识——以及其他诸多特质。上周提名听证会上，目睹新加坡特使提名人安贾尼·辛哈与伊利诺伊州民主党参议员谭美·达克沃斯那场近乎滑稽的问答后，人们很难从中发现这些素质。

辛哈，这位被描述为“特朗普总统十多年的朋友”的人士，十多年来，却无法回答达克沃斯提出的关于贸易顺差、军事演习或关税税率的问题。这段交流的视频在东南亚广泛传播，参议员指责他没有做好“功课”，并指控他将新加坡视为“光鲜职位”。尽管遭到反对，共和党在参议院占多数，并有足够的票数批准这一任命。

但更具争议性的提名可能是尼古拉斯·亚当斯，特朗普提名的驻马来西亚大使。这位40岁的原籍澳大利亚的人士，于2021年成为美国公民。在他的祖国，亚当斯曾引发一些争议：他曾是悉尼内西区议会最年轻的副市长，在那里他因呼吁消灭鸽子和提议对狗粪进行DNA检测而登上头条。这位右翼影响者拥有大量保守派追随者，许多人因其阿尔法男性形象而崇拜他。

“尼克是一位令人钦佩的爱国者和极其成功的企业家，他对我们伟大国家的热爱与忠诚令人振奋，”特朗普在6月10日的真相社交帖文中写道。“尼克毕业于悉尼大学，此后毕生致力于颂扬美国伟大的美德。恭喜尼克！”

总统的热情可能使他忽略了亚当斯过往的伊斯兰恐惧症言论，这些言论已在穆斯林占多数的马来西亚引发担忧。他的提名需经参议院确认程序才能正式任命，但许多马来西亚人呼吁拒绝亚当斯，因其被视为‘对国家尊严与外交政策的侮辱’。

新加坡拉惹勒南国际研究院马来西亚项目前访问学者、热门播客主持人沙希里尔·哈姆丹向我表示，这一决定被视为美国在该地区软实力更广泛削弱的体现。“它强化了东南亚在华盛顿战略考量中仍属次要的认知——这只会让其强大对手中国获益。”

政治任命在美国外交中并不罕见。几十年来，总统将约30%的使团首长职位交由政治任命者担任已是常态——这一比例远高于任何发达国家。（拜登政府任命的上一任驻新加坡大使乔纳森·卡普兰就是毫无外交经验的富商。）尽管研究证明，职业外交官平均而言是更高效的领导者，其管辖机构表现更优。

若提名通过，亚当斯将接替仅任职约16个月的资深外交官埃德加·卡根。这一决定正值美马关系紧张之际，马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣此前批评特朗普长期威胁实施的关税是"地缘政治竞争利器"。

东南亚国家长期警惕被卷入中美地缘政治博弈。这些提名将强化北京是更可靠伙伴的认知——尽管外界对其在印太和南海展示肌肉的行为存在担忧。

目前亚洲各国政府反应克制。但私下里，一些外交官表达了极大困惑。归根结底，这些选择反映了白宫的优先考量。在特朗普时代，决定任命的不是你对该地区的专业认知，而是你与最高层的交情。

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