艾尔布赫·雷：瑞秋·里夫斯在税收问题上再次作茧自缚——彭博社

Ailbhe Rea

2024年11月14日周四，英国财政大臣雷切尔·里夫斯（左）与伦敦金融城市长阿拉斯泰尔·金在伦敦金融城大厦举行的金融与专业服务年度晚宴上。

摄影师：伊莎贝尔·因凡特斯/路透社早在反对党时期，工党官员就警告过雷切尔·里夫斯，如果她排除提高三大主要税种的选项，由于公共财政如此紧张，她将在执政时为自己埋下巨大的政治隐患。

但对里夫斯而言，这个权衡很简单。她曾见证1992年工党在胜券在握时因约翰·梅杰抨击"工党税收炸弹"而惨败，也曾在2015年那个惨淡的大选夜作为埃德·米利班德影子内阁成员，眼睁睁看着民调失准、工党再度败北。在赢得大选后却被税收政策束缚手脚？“这倒是个甜蜜的烦恼，“据称她当时对同僚这样说道。

时间快进一年多，如今这确实成了她面临的难题。今年秋季必须增税，但里夫斯操作空间有限——她昨日接受《镜报》采访时再次强调增值税、所得税和国民保险这三大税种不会上调。“我们在竞选纲领中承诺不提高这些税种。去年我们做到了。本届议会期间这一承诺依然有效。"（当然，去年10月她提高雇主国民保险税率的政策除外）通过承诺今年秋季预算规模将小于去年，她进一步缩小了自己的政策回旋余地。

这使得规模更小、风险更高且针对性更强的增税方案被提上议程，其中最引人注目的是财富税。尽管担心资本外逃，且政策设计者警告该税种将难以奏效，财政大臣仍明显拒绝排除这一选项。

里夫斯去年11月在伦敦金融城市长官邸的演讲摄影师：伊莎贝尔·因凡特斯/路透社这给里夫斯今晚的金融城市长官邸演讲蒙上了阴影。这将是她在福利政策风波后的首次重要演讲，届时她将向金融城权贵们阐述计划：通过降低低收入者房贷门槛促进住房自有率，并推出一系列措施解除金融服务业的冒险限制（部分措施链接如下），从而撤销2008年后实施的诸多政策。这些举措既是其经济增长推动计划的一部分，也寄托着她希望度过动荡数周后回归正轨的期待。

但今晚的演讲恐怕难以平息未来数周对增税的猜测，以及关于工党如何精确定义"劳动人民”（该党承诺不对此群体增税）的离奇争论。

戴维·卡梅伦曾反思，他与乔治·奥斯本当年坦承实施紧缩政策的意图，虽导致2010年大选未能赢得多数席位（最终与自民党组建联合政府），却为2015年大获全胜奠定基础。直言不讳让他们在信守承诺的同时，获得了更大的经济调控自由度。

当里夫斯在针尖上跳舞，既要填补预算缺口又不违背承诺时，你忍不住会想，她是否会告诉2024年的自己：虽然执政却受限于税收政策，终究不是什么大问题。

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