荷兰式道路交叉口为骑行者和行人提供更安全的出行方案——彭博社

2023年，荷兰阿姆斯特丹罗斯福大道上，骑行者们在机动车道旁的单车专用道骑行。

摄影师：彼得·布尔/彭博社加州倡导组织"东湾单车"每月为忘记或从未学过骑车基础的成人开设课程。倡导总监罗伯特·普林兹表示课程几乎场场爆满。在三小时的训练中，大多数学员能掌握转向、蹬踏和平衡技巧。“接下来他们就会问：‘现在该去哪儿骑？’“普林兹说。

参与者常对车流中骑行感到焦虑，尤其畏惧通过十字路口。"右勾拳式碰撞“风险——即分心右转的机动车直接撞上直行自行车——时有发生。左转则可能需要汇入车流，或暴露在无遮蔽的宽阔沥青路口中央等待来车通过。碰撞事故频发。

这正是湾区弗里蒙特市2015年采用“零愿景"交通安全框架后必须解决的问题。此前该市自行车设施仅有地面标线车道。数据显示大量致死致重伤事故涉及十字路口的行人及骑行者。“我们重点改善了交叉路口设计，“弗里蒙特市助理总工程师尼奥·维洛索表示。

在多伦多一个无防护措施的十字路口，行人、骑行者与机动车驾驶者争道而行。摄影师：Randy Risling/《多伦多星报》通过Getty Images这促使该市采用了一种近年来在北美地区逐渐兴起的设计：防护型交叉路口。因其在荷兰的广泛应用，这种设计也被称为"荷兰式交叉路口”，其核心特征是足球状的转角安全岛，为骑行者和行人创造了前置等候区，使其处于等待车辆的清晰视野范围内，并缩短了过街距离。这些安全岛还迫使车辆进行更急的转弯，从而降低车速，提高骑行者和行人的可见度。

该布局明确了各方通行路径，对需要左转的骑行者尤为便利。他们可以先直行通过，然后在对面转角安全岛后方等待左转，全程无需离开自行车道。防护型交叉路口的各项要素共同作用，最大程度减少了与机动车的冲突区域，降低了碰撞事故的发生概率及严重程度。

荷兰吕伐登市一处防护型交叉路口的航拍图展示了该设计的关键特征，包括保护相邻红色自行车道使用者的转角安全岛。图片来源：Google地图弗里蒙特市于2019年建成首个荷兰式交叉路口，并持续推广。目前该市已有18处此类交叉路口，另有15处处于不同建设阶段。安全效益已初步显现：维洛索表示，对弗里蒙特某条改造道路的小规模分析显示事故率大幅下降。根据美国联邦公路管理局报告，驾驶者在防护型交叉路口更倾向于减速礼让行人和骑行者。调查表明现有及潜在骑行者均认为该设计能提供舒适体验。

该市的投资是全国趋势的一部分：自2015年以来，波士顿、奥斯汀和其他几个美国城市已安装了保护性交叉路口。一份非详尽清单显示，18个州和华盛顿特区有100多个案例，加拿大还有30多个。

北美对保护性交叉路口的热情反映了全球对荷兰式基础设施日益增长的兴趣。荷兰以安全、自行车友好的道路闻名，这激励其他国家尝试诸如生活化街道、智能自行车信号和涡轮环形交叉口等新奇事物。在英国，一个完全无车的社区采用了荷兰的规划原则。CROW是一家发布基础设施设计指南的荷兰非营利组织，2019年因应国际需求推出了英文在线商店。

荷兰的"涡轮环形交叉路口"将汽车分流至专用车道，同时悬空自行车道使骑行者安全远离车流。摄影师：Artur Debat/Moment RF荷兰自行车大使馆作为政府资助机构，致力于帮助本国自行车产业开拓海外市场。该机构注意到来自北美等地的咨询量持续增长。“城市正意识到’以汽车为导向的发展模式已走入死胡同’"，该机构国际关系经理克里斯·布朗特莱特表示。

他认为社交媒体的传播功不可没。例如热门YouTube频道Not Just Bikes就专门解析荷兰城市规划策略的优势。

荷兰模式

保护性交叉路口并非荷兰独有：规划文件显示，美国城市早在1970年代初就考虑过类似设计。但这些方案与当时主流的”车辆化骑行“规划理念相悖——该理念要求骑行者像机动车一样混入主流车流。

大西洋彼岸的情况则不同。“当我们还在忽视为骑行者及其需求和体验进行设计的理念时，欧洲人已经继续前进了，“波特兰交通规划师尼克·法尔博说，他现在为荷兰交通安全咨询公司Mobycon工作。

受石油危机和对交通死亡事件的抗议的推动，荷兰在20世纪70年代开始了自行车基础设施的建设热潮。如今，该国全国性的综合自行车道网络和自行车广泛使用的文化在全球闻名——其交通死亡率比美国低四倍。

当北美城市交通官员协会（NACTO）在2011年更新其自行车道设计指南时，荷兰博主兼YouTuber马克·瓦根布尔建议应该考虑他们国家在交叉路口的设计方法。法尔博通过展示这一方法如何在北美街道上应用，进一步推广了这一概念。

过去一年里，NACTO指南与美国州公路和运输官员协会发布的同类指南都在新版自行车设计指南中新增了保护性交叉路口等先进设计。NACTO新指南甚至将保护性交叉路口印上封面——政策与实践主任斯特凡妮·塞斯金表示，这体现了本版指南对自行车基础设施不限于自行车道的强调。她指出，新指南中关于交叉路口的章节"份量很重”，列出的设计方案表明，只要城市拥有足够资金、空间和实施需求，“最终就会形成保护性交叉路口设计”。

美国州公路和运输官员协会工程主任凯文·马希亚表示，该协会指南同样是一次重大更新。协会委托图勒设计公司工程总监比尔·舒尔泰斯负责重编工作。作为编写过程的一部分，舒尔泰斯与几位同事专程赴荷兰考察。“我们真切见识到了连贯系统的成效，“舒尔泰斯称这次考察"具有变革意义”。

他们也了解到荷兰并非一蹴而就。正如美国当前正在做的，持续迭代才是发展之道。“我们只是落后了五十年，“他说。

紧急刹车

尽管美国道路上的行人及骑行者死伤数字持续攀升，特朗普政府仍表示不再要求美国交通部资助那些通过缩减机动车道来实现安全改造的项目——这可能会给新型自行车基础设施建设踩下刹车。但布伦特莱特并未观察到任何影响。“可以确定地说，过去六个月我们的需求完全没有放缓，“他表示，“反而有所增长。”

NACTO的塞斯金认为，这些联邦层面的阻力只是一个更大问题的一部分。她表示，在美国，“无论白宫发生什么变化，交通运输领域普遍存在资金问题。”

更严峻的挑战来自地方层面：机动车驾驶员可能会抵制那些看似给他们带来不便的街道改造。以防护型交叉路口为例，通常会取消分流车道和可能的转弯车道，并收紧转弯半径。就像环岛（欧洲道路另一项在美国颇具争议的设计）一样，初次接触升级版路口的司机可能会感到困惑。对城市而言，这类路口增加的构造元素会使交叉口改造更复杂，尽管安装成本通常与传统设计相当。

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弗里蒙特市首席交通工程师埃里克·胡表示，有居民抱怨这些为骑行者设计的交叉路口建成后却不见骑车人踪影。他指出，只有当交叉口连接到更广泛的自行车道网络时，改变才会发生。“那时不仅用户数量会变化，用户类型也会转变。”

2025年不列颠哥伦比亚省温哥华市中心一处交叉路口的隔离自行车道。摄影师：James MacDonald/彭博社北卡罗来纳州夏洛特市于2023年完成了首个隔离交叉路口改造工程。该路口位于一个快速住宅化的前工业区，周边新建了公寓楼并延伸了轻轨线路，原设计可容纳18轮大卡车通行。非营利组织"Sustain Charlotte"的城市设计专家埃里克·扎维尔表示，因此无需削减机动车道就能腾出改造空间，这可能是工程未引发争议的原因。仅在早期标线未完成时，有司机误将自行车道当作分流车道。

接下来，夏洛特计划在两条主干道增设自行车道，可能包含隔离交叉口。但该市微出行经理保罗·本顿表示，规划者难以找到不影响早晚高峰车流的方案。五月，夏洛特邀请荷兰自行车大使馆举办研讨会，部分目的是重新构想这些走廊。本顿的重要收获是：若自行车网络足够吸引人，将缓解未来机动车流量。他认为：“如今交叉路口宝贵的右转车道，未来作为自行车空间会更具价值。”

当夏洛特市首个荷兰式交叉路口正在建设时，本顿前往荷兰亲身体验了成熟自行车网络的模样。“最令我惊叹的是其一致性，“他说，“这不仅是他们在人口稠密城市才进行的投资。“当荷兰自行车大使馆告诉他，荷兰从以汽车为中心的设计转型发生在相对较近的1990年代时，这更令人印象深刻。“这发生在我有生之年，“他说，“他们真的改变了整个国家。”